一 : 2009年乡镇工作总结及2010年工作计划

　　区委、区人民政府：

　　根据区委办、区政府办《关于报送年终总结的通知》要求，现将我镇2009年工作总结及2010年工作计划作如下报告。

　　2009年工作总结

　　2009年，是全区镇的建制调整后新的***镇正常运转的第一年,也是新一届镇党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的关键一年，全镇上下在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立科学发展观，开拓创新、奋力拼搏，推动全镇经济社会又好又快发展。一年来，全镇完成固定资产投资8170.36万元，增长19.8%；完成地方预算内财政收入860万元，占任务的119%；地方预算内财政支出1950万元；农民人均纯收入预计可达元，比上年增加500元；社会零售品销售额5496万元，同比增长11%；工业总产值23232万元，同比增长14.9%，其他各项事业稳步推进，年初镇党委政府提出的十大民心工程全面完成。具体作法和主要成效有以下几个方面。

　　一、招商引资取得新突破

　　一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构，由镇党委书记任组长，并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度，跟踪服务制度，企业帮扶制度，并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。

　　二是创新方式。以项目招商，对全镇可能招商的项目进行分析评估，请专业人士进行项目策划包装，让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目；以情招商，全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务，充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。

　　三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后，对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区，要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布，不盲目招商，不留后遗症。

　　一年来，全镇新签约落户项目9个，其中工业企业3个，农业企业6个，项目总投资22亿元，在谈项目38个，主要涉及工业、农业产业化经营，目前全镇实际到位资金3944.05万元。其中重点项目：乐纯饮料加工厂项目投资1亿元，***公司1.5亿元建***，策划包****项目计划投资5亿元，******3亿元。

　　二、农业农村经济取得新进步

　　(一)产业结构调整成效显著

　　一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式，全镇已高标准柑桔建园8000亩。***带等已初具雏型，其影响和带头示范作用日益明显。

　　二是大力发展蔬菜业。在***等村社积极实施万亩蔬菜基地建设，以**为依托，重点***为龙头，推广桑菜模式，发展无公害蔬菜10000亩，依**为龙头，发展酸菜3000亩，依**龙头，发展反季节蔬菜5000亩，招引**回乡创业，发展食鲜蔬菜5000亩。

　　三是大力发展畜禽养殖业。在**村发展规范化养兔小区1个，示范大户100户，着力打造全区养兔基地；全镇发展生猪养殖大户12户，新发展小家禽养殖大户30户，累计全年出栏生猪5.5万头，出栏小家禽180余万只。

　　（二）基础设施建设步伐加快

　　一方面公路建设步伐加快。今年来，按照区交委公路建设年的工作安排，城建办总体围绕搞好全镇的镇村公路基础设施，狠抓了公路的改造和整治工作：一是扩宽、硬化基本完工村级公路10.33公里（**路2.7公里、**路2.7公里、关天路4.93公里）；二是基础路面工程完工、等待区交委组织硬化的区五纵五横骨架路16公里（**路9.5公里、**路6.5公里）；三是新建公路已动工的村级公路10.7公里（**路5.6公里、**路5.1公里）。

　　另一方面水利设施建设步伐加快。一是共和村水保工程。全面完成区下达的3口蓄水池、2500米中大路、2500米灌排水沟和12口沉沙凼的实施任务；二是**小农水工程。在两村共整修山坪塘12口、新建蓄水池14口、安装输水管道11000多米，解决和改善灌面1850亩；三是**等6村人饮工程。在**村修建二次加压站1处、供水池2口，在**村修建取水池17口、蓄水池38口，6个村安装输水管道约XX年98米，解决安全饮水12831人。该项目自今年9月下旬开始实施，目前已完成工程建设任务的85%，预计12月中旬可全面完成实施任务。

　　（三）传统农业创新发展

　　一是加大技术指导和培训力度。相继开展榨菜、蚕桑、果树、畜禽养殖等农业实用技术指导培训15期，培训果农600余人；印发各种果树管理技术资料共3500份，定期和不定期到有关村进行了果树管理的检查指导。

　　二是加大测土配方施肥力度。主要采取以点带面方式，在**村*社搞测土配方施肥示范点500亩，通过现场示范宣传，全镇推广测土配方施肥12376亩。

　　三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广微耕机75台、农用车27辆，在**村搞机器插秧示范89.6亩。

　　（四）积极开展森林工程建设

　　镇党委政府高度重视森林工程工作，全镇干部群众以战天斗地的志气、决战决胜的勇气，齐心协力，奋力拼搏，克服了时间短、任务重、专项资金短缺的实际困难，严格按照作业设计要求，圆满完成了区政府下达的2009年森林工程建设任务，总造林面积12900亩，其中“三山绿化5000亩、田园绿化700亩、通道绿化2200亩、水果基地5000亩。

　　三、城镇建管水平有了新提高

　　一是提高城镇建设水平。场镇建设围绕美化和提升场镇形象、增强场镇商业辐射能力做文章，做好了下横街旧城改造工作，搬撤迁场镇居民28户，落实了拆迁户的补偿安置，旧城改造的一期工程已全面进入施工阶段；新街建设工作加速推进，与多方协调，采取一边招商引资，一边规划发展的办法，认真抓了新街速建的准备工作，正在逐步完善配套设施，公共厕所等基础设施已建立完成；在场镇的管理上，狠抓了人行便道的修补、下水道的整治、街上路灯的更换，垃圾筒的更换等工作，全年修补人行路板840平方米，更换路灯72盏，修补场镇下水道四处700米。

　　二是提高村镇规划水平。认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》，在工作中严格执行《村镇建设规划管理条例》。上半年共审批农村居民建房96户，办结手续96户，建房占地面积8491.8平方米，建筑面积16996.6平方米，积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。

　　三是提高环保和生态绿化水平。配合区环保局认真抓了全国首次污染源的普查试点清理登记工作，今年3月，在全镇共实施农业污染源普查抽样593户，其中：种植业168户、生活源392户、水产养殖19户、畜禽养殖14户；加大了环保执法力度，对污染企业和有污染隐患的对象进行了集中处理；加强了绿化管理，对镇村公路行道树、场镇街道、**公园进行了绿化管理和苗木补植，并按常规季节进行了除草、杀虫等管理工作，实现了场镇绿化美化。

　　四、社会事业有了新飞跃

　　（一）人口计生工作扎实推进

　　一是加大行政执法力度。我镇计生办对全镇的政策外生育对象进行了认真清查，清理全镇政策外生育对象共*人，对*人进行了调查取证工作；依法征收当年处理的社会抚养费*余万元，征收历年拖欠的社会抚养费**元；对*余名政策外怀孕对象及时采取了补救措施，对控制人口增长启到了明显效果；办理独生子女光荣证*余件，生育证*件。

　　二是加强基层基础工作和硬件投入。进一步完成了镇计生办信息网络建设,使pis系统进入网络版,完成各项信息录入；花*万余元为每个村（居）配齐了计划生育工作专用计算机。

　　三是加强宣传教育工作。按照区计生委的要求，加强宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》以及《重庆市人口与计划生育条例》等政策法规，依据计划生育奖励扶助政策、优生优育和行政处罚等严格落实工作责任。

　　（二）安全稳定工作稳步推进

　　加强领导，落实责任，做到了安全生产“四同步四到位”，即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核；安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位；强化安全主任责任，狠抓安全制度建设，对全镇各生产企业的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查，对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添，使企业安全生产制度更加完善、使企业安全生产责任更加明确；有效地控制了事故的发生，保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动，采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度，落实了船舶、车辆、森林、煤矿和非煤矿山安全责任制，确保了无重特大安全责任事故发生。以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题，落实了对上访人员的帮教安抚责任。目前全镇上访等不稳定态势得到了有效控制，社会治安状况良好，人民群众安居乐业。

　　（三）民政社保工作有序推进

　　加强对弱势群体的救助、救济。积极落实扶贫救助政策，做到了应保尽保，把党和政府的温暖送给弱势群体；全镇供养“五保”641人，院内“五保”供养率达到了60%；办理农村医疗救助告之书353人次；发放城市低保金128户、192人、38.5万元；发放农村低保金1302户、2531人、173.6534万元；发放精简救济款12万元，对各村2009年享受农村低保的对象进行了逐户调查核实，做到“应保尽保，不该保的坚决不保”；同时加大了农村空巢老人的关爱力度，对全镇2048名空巢老人的生产生活状况进行了摸底调查，实行镇村社干部及党员结对帮扶制度和组建党员志愿者突击队，切实解决他们在生产生活中遇到的困难和问题，收到良好的社会反响。加强了报灾救灾力度，落实了24小时值班制度，及时处置突发性灾害。

　　狠抓了殡葬工作，加大了殡葬改革宣传力度，并对土葬情况进行了集中清理，有效改变了无视殡改政策而随意土葬的混乱局面，殡葬火化率达到95%。

　　（四）文化卫生工作平稳推进

　　耗资10万余元对***站实行了联网，解决了“一镇一网”问题，完成了文物普查任务，认真开展对辖区内的文化娱乐场所的监管工作，配合区文化执法大队，对我镇的违法经营卫星电视接收器和非法出版物进行了严格的清理，加强了对电子游戏、网吧、茶园、文化经营户等的管理，确保辖区内的文化经营户合法经营，不出现安全责任事故。

　　办理农村大病医疗救助349人次，临时医疗救助31人次，城镇基本医疗救助32人次，共计16000元，城市大病医疗救助4人次，共计4175元，提前完成2009年农村居民参合人员的筹资款99.7万余元的任务。

　　五、党的建设得到新加强

　　（一）加强领导班子建设

　　注重班子的思想政治建设，健全了党委中心组学习制度，使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。进一步完善了党政议事制度，提高民主科学决策水平；召开专题民主生活会，切实增强班子团结，形成强大的工作合力；全面完成二级班子竞争上岗和一般干部定岗定位。

　　(二)加强基层组织建设

　　大力加强干部队伍建设，特别是年轻干部、女干部、党外干部和后备干部的培养，进一步丰富和创新干部培训形式，建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度，促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制，完善党管人才组织体系。

　　全力抓好基层党组织的管理。狠抓基层党组织活动阵地建设，新建支部活动室两个村，建立了党员现代远程教育示范点8个；加强基层党组织班子的整顿，增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村（居）两委换届工作，完善了村（居）的任期工作目标和各项管理制度，对***相对落后村状况进行了调查摸底；进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村（居）党组织领导下，充满活力的村（居）民自治机制。

　　（三）加强党风廉政建设

　　一是强化反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的发展环境。认真开展“廉政文化周”活动，坚持警示教育制度化。定期组织镇村（居）干部收看反腐倡廉教育片，同时，组织镇村（居）干部到监狱或革命传统教育基地参观，让他们真正受到教育；采取集中学与自学相结合、原文学与专题讲座相结合、知识测试与心得交流相结合、正面典型示范与反面典型警示教育相结合，通过强化反腐倡廉宣传教育。

　　二是强化反腐倡廉防范机制，进一步完善各项规章制度。调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室人员；对“作风建设年”活动建立的制度进行了修改和完善，形成了**镇机关管理制度汇编并严格照章办事，建立完善了《**镇机关干部工作规范》，提高了领导干部的自律意识和他律能力；实行党委书记负总责，纪委书记具体抓的工作机制；层层落实党风廉政责任制，并严格实行“一岗双责”。

　　三是强化监督职能，狠抓工作落实。推行“阳光工程”。调整充实了镇工程招投标领导小组，完善了招投标办法，并按规定需实行招投标的，严格按照招投标程序和办法进行招投标。

　　四是加强对村（居）纪律监督小组工作指导，充分发挥其作用。对纪律监督小组成员和村居书记进行了培训，并对其建立以来的工作开展情况进行了检查。

　　五是加强了对镇村两级政务、财务及干部人事任免的监督。有效的监督，增强了工程招投标、资金使用、干部任用等群众关心关注的热点问题的透明度，有力推动了工作落实。

　　（四）加强便民服务中心建设

　　加强了便民服务中心硬件建设，为各窗口部门配置了电脑及其他办公设备；完成了27个村居便民服务站的挂牌。规范了工作制度，至10月共接件2536件，办结2531件，办结率99.8%。增强了镇村干部的服务意识，密切了党群、干群关系。

　　一年来，我镇尽管在经济发展，社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步，但对照新的发展目标和新的工作要求，我们仍然还存在着以下几方面的困难和问题：一是经济总量偏小，地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进镇街相比差距明显。二是经济结构不尽合理，农业不强，产业化水平亟带进一步提高，工业化、城镇化不足，不能极大地创造社会财富，也不能有效地积累社会财富，无法充分发挥其辐射带动作用。三是发展的意识不强，做事的精力不足，与兄弟镇街之间存在差距，在思路与出路上还有些徘徊不定，经济发展环境依然需要进一步优化。四是招商引资主动出击力度不够，项目落地率低。五是镇财力薄弱，村级经济拮据，公益事业难办，政府自身建设还有待于进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中加快发展，创新发展来解决。

　　2010年工作计划

　　一、狠抓招商引资强实力。第一，作好项目储备。利用**现有的资源优势和发展环境，大力引进农业产业化发展龙头企业，农副产品深加工企业和其他加工生产企业，对拟招商的项目进行全面策划包装，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作。第二，整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理，结合**实际，制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度，大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。第三，建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。对招商目标任务进行责任分解，建立科学的考核和激励机制。

　　二、狠抓结构调整见成效。结合**实际，全镇将重点突出农业产业结构调整，按照全镇产业布局，在**河流域的**等村新建柑桔基地5000亩；在国道319线及**公路沿线的**等村新建成无公害蔬菜基地5000亩；在沿山的**等村新建特种水果XX亩；在**等村建成小家禽生产基地，年出栏小家禽100000只以上。

　　三、狠抓城镇建设出形象。抓住全区小城镇建设资金打捆使用的有利时机，争取把**纳入全区小城镇建设示范镇来抓，通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度，提高全镇城区建成面积达**平方公里以上；为切实解决产业发展后全镇及御临河流域水果销售难的问题，尽快启动**市场建设，确保在2011年建成并投入使用；加大城镇基础设施配套建设，在道路、通讯、能源建设等方面加大协调力度，全力引资，促进城镇功能日臻完善。

　　四、狠抓社会事业保稳定。进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设，尤其是重点行业监管，加大对信访案件的排查和处理力度，确保全镇平安稳定；进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实，加大宣传教育力度，稳定全镇低生育水平；做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐；全面发展文化卫生事业，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。

　　五、狠抓素质提升促发展。一方面要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设，针对新一轮大开放对领导素质的新要求，专门制定了领导干部日常学习制度，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚力和战斗力；其次，加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队；再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度，培养干部的守时、自律观念；通过监督、检查，培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风；通过廉政、警示教育，培养干部廉洁奉公行为；通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事，能办成事。

　　另一方面要着力打造开放环境。首先要着力打造有力新一轮大开放的硬环境，在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度，为新一轮大开放奠定良好的硬件基础，同时还要在加强环保和生态建设，为新一轮大开放提供更好的条件。其次要着力在打造有利于新一轮大开放软环境上下功夫，努力在法制诚信上下功夫，着力为新一轮大开放提供更优更诚信的服务；同时加强社会人文建设，挖掘独具石船特色的人文精神，吸引更多的有识之士到**投资兴业。

二 : 教育系统城镇化工作计划

为全县义务教育阶段学校配备生活及服务人员，配齐义务教育阶段寄宿制学校生活指导老师。按照小学寄宿制学校住校学生501初中1001比例。负责照顾寄宿在校的学生和留守儿童的住宿，切实解除广大学生家长特别是进城务工农民工的后顾之忧。

县城镇化办：

委制定了年教育系统城镇化工作目标及措施。为认真贯彻落实省委省政府《关于加快经济社会发展的决定》加快我县城镇化进程。

一、主要工作目标

一）年用于中心镇建设的教育事业资金高于。

二）进一步改善中小学办学条件。实施农村中小学校舍安全及寄宿制学校建设工程。置换收购2所中专学校用于举办基础教育，开工建设8所中小学；实施中小学塑胶运动场工程，新增6片中小学塑胶运动场；为全县义务教育阶段寄宿制学校配齐生活管理教师。

二、主要工作措施

确保九山街道、曲溪镇、新光镇和大有镇等7个中心镇所在学校的教职工工资得到按时足额发放，一）进一步增加投入。确保各学校教育教学得以正常运转；大力改善中心镇所在学校办学条件，进一步完善学校办学功能。

继续实施标准化学校建设工程，二）推进义务教育均衡发展。大力推进高水平普及九年义务教育。着力改造农村和城镇薄弱学校，努力增加城镇学校办学容量，合理配置教育资源，逐步缩小城乡办学水平和教育质量差距，切实缓解城县学校“大班额”和“择校”现象。保障转户进城市民子女和进城务工人员随迁子女就学，保障留守儿童健康成长，推进学校城乡一体化、办学条件标准化建设，率先基本实现县域内义务教育均衡发展。

三 : 乡镇教育业发展工作规划

　　教育发展处于所有发展的基础性地位，劳动者素质的提高取决于教育整体水平的发展。推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。正如我们的国家要实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，应对日趋激烈的国际竞争归根结底将取决于劳动者的整体素质一样，我镇的发展同样取决于劳动者的整体素质。为使我镇的教育更好的服务于我镇的经济发展和社会进步，依照上级有关文件及《－年教育事业发展规划》，结合我镇实际，制定本规划。

　　一．教育现状

　　东明镇现辖行政村25个，总人口0人，年国民经济总产值1000万元，居民人均可支配收入1450.00元。全镇中学一所，在校生985人，完全小学13所，校点9个，在校生共2222人，民办幼儿园2所，在园幼儿64人，民办辅导班2所。全镇教职工217人。镇中学占地面积16万平方米，校舍建筑面积2400平方米，理化生实验室各一个，计算机教室一个，计算机30台，语音室一个，图书室藏书1万余册，固定资产总值为1000万元。全镇小学总占地面积20万平方米，校舍建筑面积4000平方米，各完全小学均配备实验室及地面卫星接收系统，图书室藏书1.5万余册，固定资产总值为3000万元。

　　在“xx”期间，我镇的教育取得了较为长足的发展，教育质量、办学水平、基础设施、师资水平、普及程度等方面都走在了同类乡镇的前列，有了比较大的进步。但是，我镇教育事业的发展还存在一些不容乐观的矛盾和困难，其中教育经费投入不足仍然是制约我镇教育发展的一个重要因素。教育改革还有待不断推进和深化。义务教育普及、巩固、提高的任务还很重。学生的德育和思想政治工作需要进一步改进和加强。实施素质教育尚未取得突破性进展，现行的课程教材体系和考试评价制度不适应素质教育的需要。办学条件急需改善。教育手段现代化和信息化程度较低。对于这些困难和矛盾，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和历史责任感，进一步采取措施，正确决策，逐步加以解决。

　　二．指导思想及规划原则

　　（一）指导思想

　　高举邓--理论伟大旗帜，深入贯彻江--同志“三个代表”的重要思想，以“面向现代化、面向世界、面向未来”为指导方针，坚定不移地实施科教兴镇、教育强镇战略。优化资源配置，全面提高办学质量和效益。健全快速、持续、协调、健康发展的教育体系。迎接21世纪终身学习和知识经济对教育的挑战，全面推进素质教育。突出改革与发展的主题，着眼于解决教育更好适应、促进和服务于本地经济建设和社会发展的问题，推进我镇教育以新的步伐迈入全面发展新阶段，进而为实现东明镇整个国民经济和社会发展目标奠定坚实的基础和保障。

　　（二）规划原则

　　结合我镇实际，规划应该坚持五条原则：

　　1．创新原则。进一步解放思想，扩大开放，深化改革，加强制度创新。

　　2．“龙头带动”原则。在我镇重点建设镇中学及中心校，发挥两所学校的窗口示范作用，进而带动全镇其他学校的全面发展。

　　3．适度超前发展的原则。坚持使教育的发展与本地经济的发展速度同步，甚至要适度超前发展。

　　4．坚持科学规划、分期实施的原则。制定合理的、可操作性强的教育发展规划，分解规划，突出重点，分期实施，稳步推进。

　　5．坚持因地制宜的原则。规划既要立足本地，便于实施，又要放眼未来，利于教育的长远发展。

　　三．总体目标

　　随着我镇经济的快速发展，社会的全面进步，全镇人民思想道德素质、科学文化素质的显著提高，人们投资教育意识的不断加强，投资教育比重的不断加大，彻底普及九年义务教育的机会已经完全成熟，进而加大了基本普及高中阶段教育的机会。

　　1．巩固“两基”成果，调整学校布局，彻底消灭危房，优化和改善办学条件。

　　2．学校现代化建设水平逐步提高，建立以教办为核心的镇级校园网络体系，基本普及现代信息技术教育。

　　3．保障教育投入，将教育投入纳入镇级财政预算，保证生均公用经费以0.8％的速度逐年增长。

　　4．落实教育体制改革，教师队伍基本实现知识化、专业化，专任教师学历合格率达到100％。

　　5．提高教学成绩，使全镇教学成绩保持在全旗同类乡镇的前列。

　　6．全面落实素质教育，使学生全面发展。

　　7．规范学前教育，规范私立幼儿园，使学前教育得到保障。

　　四．主要任务

　　1．巩固“两基”成果，合理调整学校布局，优化办学环境，改善办学条件。

　　在年初步实现“两基”的基础上，坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，努力巩固并逐步提高“两基”的水平和质量，保证全镇适龄儿童入学率年年达到100％，全镇九年义务教育普及率达到100％，初中毕业升学率达到92％，小学辍学率控制在0.5％以内，初中辍学率控制在1％以内。青壮年非文盲率保持在95％以上。进一步加强流动人口子女与残疾儿童少年的义务教育。

　　到年，彻底消灭危房。学校布局调整基本完成，东升、永胜、西塔、东兴学校全部撤并，学生全部到中心校就读，中心校建成寄宿制学校；东塔校点撤并到南塔小学，干苏小学撤并到苏日格小学，塔腊图小学撤并到代筒小学，台吉、达吉、荣生、包门沙拉校点撤并到好土小学；沙尔他拉校点撤并到英图小学。将撤并校点的办学资源归属到接纳学校，保障学生有充足的学位和活动场所，体育卫生设施基本满足要求，有图书室、仪器室、实验室等必要设施。

　　2．加大信息技术教育的投入。

　　多方筹集资金，全面协调关系，加大信息技术教育的投入力度，使学校现代化建设水平逐步提高。建立以教办为核心的镇级校园网络体系，基本普及现代信息技术教育，教学手段、教学方法基本实现现代化。

　　中心校、苏日格、北奈林学校建立语音室。

 

　　3．改变教育投入相对不足的现状。

　　自年起，我镇将教育投入纳入镇级财政预算，使教育投入在我镇的财政预算内支出中所占比例由过去的10％上升到15％，并保证生均公用经费以0.8％的速度逐年递增。

　　完善教育经费的各项管理制度，建立、健全监督检查机制，加强审计工作。

　　4．深化教育人事制度改革，增强教育内部活力。

　　严格实行教师资格制度，全面推行教师聘任制度。不断加强教师队伍建设，改进并强化教师的思想政治工作和师德建设工作。转变传统教育观念，加快教育思想观念的现代化，强化教师运用现代化教学手段的能力，使教师向现代化、知识化、专业化型转变。注重师德教育，不断提高教学水平和育人质量。努力提高教师和学校管理队伍的水平。

　　落实素质教育，把教师和校长实施素质教育的能力和水平作为教师和校长培养、培训和考核的重点，努力造就适应素质教育需要的学校领导及管理干部队伍。

　　加快骨干教师队伍建设，培养一批高水平的学科带头人和有较大影响的名教师。树立身边的典型，进一步发挥名校长、名教师的示范作用。

　　不断加强教师和校长培养培训工作，大力开展教师继续教育。教师学历水平全部达到《教师法》规定标准。

　　全面推行结构工资制度，实现能者多劳、多劳多得的社会主义分配原则。

　　继续完善中小学校长任职资格培训和持证上岗制度，继续推行中小学校长聘任制。

　　5．结合我镇实际，采取有利措施提高教学成绩。

　　我镇的基础教育成绩在过去的几年里一直保持在全旗同类乡镇的前列。但在新教材实施和新一轮教育体制改革这个关键的过渡时期，教育质量的提高将面临新的机遇和挑战，因而我们不能掉以轻心。

　　要建立能促进教师工作热情的考核体系，为教师搭建一个能充分展示自己能力的平台，形成一个公平、公正、公开的竞争环境，激发广大教师的工作积极性。

　　改革教学方法。端正教育思想，转变教育观念，采取多种形式培养学生掌握科学的学习方法，提高分析、解决问题的能力，增强创新意识、创新思维，提高创新能力，促进学生德智体美等方面全面发展。

　　建立要加大对教材教法的研究力度，探索适合与我镇实际的教学方法。对于教材教法的研究，要具体，要细化，要切合实际，要构建完整的全镇教研体系，研究课题落实到人，要求教师从最基础的每一课开始研究，逐步扩大研究领域，最终形成自己的特色。

　　6．全面推进素质教育。

　　全面推进素质教育是现阶段我国教育改革的重大主题，是教育发展的核心任务。推进素质教育的目的培养出适应现代化建设需要的具有科学精神、创新意识和实践能力的社会主义新人。

　　落实素质教育的首要任务是解决怎样做人、做一个怎样的人的问题，因而要加强对学生的德育教育。加强学校的德育工作，并将其融入到学校工作的各个环节之中。培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步加强学生的爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强促进民族团结和维护祖国统一的教育，加强社会公德和职业道德教育，倡导文明健康的生活方式，普遍提高学生的思想道德品质、人文素养和科学素质。加强德育工作的整体规划和管理，形成家庭、学校、社会紧密结合的德育工作体系，切实增强德育工作的针对性和实效性。切实落实中小学德育纲要和守则、规范。

　　遵循青少年生理成长规律，加强青少年心理健康教育。尊重学生人格，保证学生身心健康成长。

　　要建立起新时期的现代化教学体系。改革教育质量评价办法，增强教育质量评价的客观性、公正性和科学性，建立符合素质教育要求的评价机制。要减轻学生过重的课业负担。

　　要改革教学方式，积极实行启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新的意识。

　　按照素质教育的要求，采取各种措施，不断加强对教师队伍政治素质、业务素质、思想素质和心理素质的培训，提高教师的思想与专业水平，使教师队伍的整体水平适应素质教育的需要，形成一支具备较高素质和能力的教书育人队伍。

　　要进一步优化社会育人环境，保证青少年健康成长。建立中小学德育教育基地，定期开展活动。健全学校、社会和家庭相互沟通配合的制度，形成共同促进青少年健康成长的良好体系。切实加强学校安全工作，加强对师生的安全教育，增强防范意识和自我保护能力。要对学校周边环境进行经常性治理，创造良好的校园周边环境。

　　7．提高意识，服务社会，规范学前教育。

　　集中力量办好一所示范幼儿园，力争在XX年前进入全旗示范幼儿园行列。

　　各校要有建制学前班，各校根据本村实际，确定是否开班。不能开班的适龄儿童，可就近入班。入一年级学生，必须受过建制学前班的教育。重视发展儿童早期教育,鼓励社会力量发展学前三年教育，社会力量办幼儿园，政府给予相应的优惠政策，努力使儿童在入小学前能够接受多种形式的学前教育。

　　五．主要措施

　　1．营造全社会重视、关心、支持教育的良好氛围。

　　教育是一项涉及社会各方面的系统工程，政府要充分认识教育对经济和社会发展重要作用，高度关注和重视。协调政府各职能部门与教办通力协作，为教育创造良好的政策环境和社会环境，保证我镇教育适度超前发展，形成全社会重视、关心、支持教育的局面。

　　2．抓重点，重实施。

　　针对我镇教育发展规划重点，在今后的五年内，我镇将重点落实以下几项工作：

　　师生德育教育工作、教师队伍建设工作、体制改革工作、素质教育实施工作、教材教法研究工作、示范性学校建设工作、教育信息化示范学校建设工作、示范幼儿园建设工作。教办要按照重点落实的工作，制定切实可行的实施方案，抓紧落实，并将各项重点落实工作年度进展情况逐年报告。

　　3．多方协调资金，广开经费渠道。

　　在确保教育经费“三个增长”的同时，进一步加大政府对教育的投入。保证全镇财政支出总额中，教育经费所占比例逐年提高。实现全镇财政性教育经费支出占国内生产总值15％的目标。

　　协调使用国家及自治区相关资金。制定鼓励社会各方面对教育的投入政策，鼓励社会力量办学。

　　加强勤工俭学工作力度，增强学校自身造血机能。

　　4．大力推进现代化技术教育。

　　建立以教办为核心的中小学“校校通”网络体系。用5年时间，使所有完小以上的学校都能够上网，使全镇师生都能共享网上资源。到年，镇中学、中心校、北奈林、苏日格小学平均20名学生拥有1台计算机。上述学校开设信息技术必修课。推进现代教育技术的普及和运用。探索适应信息时代要求的教学模式和管理模式。

　　重视教育信息资源建设，建立教育软件库、教育信息资源库。

　　5．加快基础建设，改善办学条件。

　　到年彻底消灭危房，学校布局调整基本完成。盘活撤并校点的校有资产，投入到接纳学校的基础建设中。保障现存学校的正常运作。

　　6．加大改革力度，改革分配制度，调动和激励教师工作积极性。

　　根据已有的改革成功经营，结合我镇实际，加大教育体制改革力度。改革的主要目的是调动和激励教师工作积极性。其中的主要措施是调整分配政策。在国家确定的基本工资制度基础上，试行结构工作制度。制定适合本镇实际的工资分配标准，加大各校内部分配倾斜力度，拉大分配差距，实现多劳多得，建立以岗定薪、按劳取酬的工资分配制度，调动和激励教师工作的积极性。

四 : 乡镇计划生育的工作计划

　　XX年我们全面落实党的xx大六中全会精神，继续深化执行计生条例，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，遏制人口过快增长，为我镇经济建设保驾护航。

　　(一)以党的xx大精神为指导，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立，坚持依法行政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境，搞好计划生育综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。

　　(二)深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。

　　(三)转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水平;加强调查研究，注意解决当前计划生育面临的新问题，积极探索计划生育工作新经验。

　　(四)抓好队伍建设，提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执法水平，继续抓好基层计划生育干部队伍建设，搞好村组计生宣传员和信息员的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。

　　(五)加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作，全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府，积极探索利益导向机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。

　　(六)深入开展计划生育优质服务，提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，积极参加上级举办的各种学习、培训活动。

　　(七)坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定，严格执法程序，严格执法标准，维护广大人民群众的合法权益，国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设，规范执法方式。对违法生育行为，严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。

　　八加强领导，形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报批评。

　　XX年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机遇与成功同在的情况下，我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服缺点，使我镇的计划生育工作再上新台阶，为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。

本文标题：乡镇计划生育工作总结-2009年乡镇工作总结及2010年工作计划
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