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公文写作示例-作文评语示例

发布时间:2018-03-28 所属栏目:秘书基础

一 : 作文评语示例

  一、归纳式(概括式)

  将学生习作中的主要内容或主要观点,进行归纳,提炼,讲评或交流时,便于其他学生提纲挈领,一目了然,迅速地把握文章的主旨。

  示例一:习作者读外国名著《卑微的神灵》,读出了书中酿成主人公悲剧命运的社会原因:沉重的封建枷锁——种族姓氏的歧视;读出了该书的艺术特色——"平实的语言流淌","一再被重复的细节"描写;读出了该书的悲剧意义——"铿然的玫瑰开在了沼泽里";读出了该书的艺术感染力——"读了想笑,却不自觉地哭"……

  二、评析式

  将学生习作中的构思立意,选材组材,结构安排,语言表达等方面的优缺点或成败得失,作一番较为全面的评论和分析,使学生读后从中受到启发,获得借鉴。

  示例二:本文的特色主要表现在以下三个方面:一是文章紧扣论题,选用典型的论据材料,有力地证明了"美丽不一定脆弱"这一论点。文中的论据丰富翔实,古今中外的人物,自然界中的生灵,中国的女足等材料信手拈来,增添了文章的说服力。二是论述纵横捭阖,语言淋漓酣畅,逻辑性强。三是描写与说理论证相结合。例如第2段中简明扼要地描述了王昭君出塞时的情形,突出了她美丽而又坚强的性格;第3段中要言不烦地描述了傲然挺立在黄土高坡上高高的白杨树的英姿,同时还描述了掉在岩崖峭壁上的种子长成巨树的生长历程,突出了它们美丽而又坚强的特性。所有这些描写,增添了说理的生动性,形象性,成为本文一道道亮丽的风景线。

  三、赏析式

  为学生优秀习作写上鉴赏和评析性的文字,目的是供其他学生阅读作品时提高鉴赏的品位。

  示例三:北大五名学生攀登希夏邦马西峰遇难,成为XX年中国体育十大新闻之一。在这则新闻短评中,习作者用悠扬而婉转的笛声,为遇难者吹奏了一曲生命的挽歌和颂歌。在这支曲调中,习作者把猥琐平庸,虚度一生与虽壮志未酬,但轰轰烈烈地为实现梦想而死这两种不同的生命价值进行对比,把平庸与壮烈,卑劣与崇高,区分得清清楚楚,爱憎褒贬鲜明地融注其中,曲调时而深沉委婉,时而激昂慷慨,婉转动听。歌词用语准确,词汇丰富,内容积极健康,曲终抒发的"启示"格调高雅,催人奋进,一扫文坛某些看客的悲凉之音,令人回肠荡气,耳目一新,谱写了一曲时代的强音。

  四、对照式

  就是将学生习作中的优点,缺点或不足之处对照着写。学生习作中瑕瑜互见的文章往往占多数,撰写这类评语时措词要婉转,意见要中肯,避免挫伤学生写作的积极性。

  示例四:本文针对美国微软公司有意聘用一些曾在衰败过的公司里工作的经理这件事,有感而发,提出了"挫折也是一笔财富"这个观点,并指出,"挫折能锻炼人的心智,提高人的心理承受能力",是一笔"无法用金钱来衡量的精神财富"。全文感点集中,审视事物的角度新颖独特。略嫌不足的是论述尚不够完备。倘若能谈及经历挫折和失败后能为取得成功积累经验教训等方面的内容,则论证会更全面;倘若指出隐形的精神财富能创造出无穷的有形的物质财富来,则说理会显得更为辩证,论述会更为深刻些。

二 : 批复参考范文:批示性公文的批复写作及范例

批复参考范文:批示性公文的批复写作及范例

一、批复的含义和特点

(一)批复的含义

批复也是行政公文和党的机关公文中都有的文种。

《国家行政公文处理办法》对批复的功能作了这样的界定:

适用于答复下级机关的请示事项。

《中国共产党机关公文处理条例》对批复功能的界定几乎完全相同:

用于答复下级机关的请示。

批复跟指示有相似之处,都是指导性的下行文,所表达的内容都是受文的下级机关开展某项工作的依据。不过,它们又有着很大的不同。

(二)批复的特点

1.行文的被动性

批复是用来答复下级请求事项的,下级有请示,上级才会有批复。下级有多少份请示呈报上来,上级就有多少份批复回转下去。批复不是主动的行文,是公文中惟一的纯粹被动性文种。另有两种公文也可以是被动性的,就是报告和函。不过,报告只有在答复上级机关询问时才是被动的,函只有复函才是被动的,所以说,纯粹的被动性公文只有批复。

2.针对性

批复的针对性极强,下级机关请示什么事项或问题,上级机关的批复就指向这一事项或问题,决不能答非所问,也无需旁牵他涉。

3.集中性和明确性

由于下级的请示是一事一报,请示内容十分集中,相应的批复也是一文一批,答复的内容也十分集中。因此批复的篇幅一般都不长。

批复的态度和观点必须十分明确。对于请求指示的请示,批复要给以明确的指示;对于请求批准的请示,批复或者同意、批准,或者不同意、不批准。有时,由于情况的复杂性,原则同意,但对某些个别环节提出不同的意见和要求,这是充许的,不违背态度明确的原则。但如果观点不明,态度含混,令下级机关无所适从,就不合基本要求了。

4.政策性和依据性

对于撰写批复的上级机关而言,不管是发出指示还是批准事项,都必须有政策依据,不能随意为之。对于发出请示的下级机关而言,批复一旦到达,就是行动的依据,不得违背。在这些方面,批复和指示的特点是一致的。

二、批复的写法

(一)批复的标题和主送机关

1.批复的标题

批复的标题一般采用公文常规模式写法,即发文机关+主要内容+文种。略有不同的是,批复往往在标题的主要内容一项中,明确表示对请示事件的意见和态度,而一般公文标题中的主要内容部分一般只点明文件指向的中心事件或问题,多数不明确表示态度和意见。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》,其中“同意”两字就是用来表明态度和意见的。如果不批准请求事项,标题中可以不出现态度和意见,到正文中再表态。如果是答复请求指示的请示,也无须在标题中表态。

2.批复的主送机关

批复的主送机关,一般只有一个,那就是发出请示的下级机关。

(二)批复的正文

批复的正文由三部分组成,分别是批复依据、批复事项、执行要求。

1.批复依据

批复依据主要涉及两个方面:一是对方的请示,二是与请求事项有关的方针政策和上级规定 。

对方的请示是批复最主要的论据,要完整引用请示的标题并加括号注明其请示的发文字号,例如:“你省《关于变更西宁市行政区域范围的请示》(青政〔1999〕49号)收悉。”

上级有关的文件和规定是答复请示的政策和理论依据。可表述为:“根据××关于××的规定,现作如下答复。”必要时,可标引文件名、文件编号和条款序号。如果下级请示的事项在上级文件和规定中找不到依据,这样的文字便不需出现了。

2.批复事项

针对下级机关请示所发出的指示,做出的批准决定,以及补充的有关内容,都属于批复事项。如果内容复杂,可分条表述,但必须坚持一文一批的原则,不得将若干请示合在一起用列条的方式分别给以答复。

3.执行要求

对下级执行批复的要求可写在结尾处,文字要简约。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》的结尾:“榆林市的各级机构均应按照‘精简、效能’的原则设置,所需人员编制和经费由你省自行解决。”如果只是批准事项,无需提出要求,此段可免 。

批复撰写要注意及时、明确、庄重周严、言简意赅。

【 范 文 一 】

国务院关于长沙市城市总体规划的批复

国函〔1993〕1号

湖南省人民政府:

你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(1990——xx年)的请示》(湘政〔1991〕23号 )收悉。国务院同意修订后的长沙市总体规划,现就有关问题批复如下:

一、长沙市是湖南省的省会,国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质,强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻,建设中既要发挥城市群体的优势,又要考虑各自的特点,对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排,并在规划的实施中加强直辖市,避免重复建设和城市发展连绵成片。

二、到xx年长沙市城市人口控制在160万人左右。长沙市近年人口增长较快,要加强对人口增长的管理,特别是控制市区人口的机械增长,要健全管理办法,实行归口管理,杜绝多头审批,并要注意城市地区人口合理分布。

同意总体规划确定的城市规划区966平方公里的范围,要划定具体区界,切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则,把城市建设用地严格控制在人均100平方米以内。

三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区,有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带,不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局,并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革,对城市用地进行调整和布局优化,促进房地产业的健康发展。

四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱,要依据城市总体规划,统筹安排,加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设,搞好新区开发和旧城改造。

新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则,开发一片、建成一 片,有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划,尽可能集中成片地进行。要适 当疏解旧城人口。更新城市基础设施,拓展公共绿地。

长沙是国家重点防汛城市,要努力提高城市防洪、排涝能力,合理分配和使用湘江岸线。

五、长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富,城市自然环境优美。要从整体环境入手,加强对各级文物保护单位的保护,尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境,以昭示后人,教育后代。要加强岳麓山风景名胜区保护,严禁对景区用地的蚕食,望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带,完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。

六、经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定是建设、管理城市的依据。要在城市总体规划的基础上,抓紧城市控制性详细规划的编制工作,进一步充实和完善地方性城市规划设计及管理的行政、技术法规,依法行政,保障城市规划的实施。长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导,充分发挥城市规划的龙头作用,搞好城市各项建设,把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。

国务院

一九九二年十二月二十一日

【 范 文 二 】

国务院关于同意陕西省

撤销榆林地区设立地级榆林市的批复

国函〔1999〕141号

陕西省人民政府:

你省《关于撤销榆林地区行政公署实行市领导县体制的请示》(陕政字〔1998〕36号)及有关补充报告收悉。现批复如下:

一、同意撤销榆林地区和县级榆林市,设立地级榆林市。市人民政府驻新设立的榆林市。

二、榆林市设立榆阳区,以原县级榆林市的行政区域为榆阳区的行政区域。区人民政府驻北大街。

三、榆林市辖原榆林地区的神木县、府谷县、横山县、靖边县、定边县、吴堡县、米脂县、绥德县、清涧县、子洲县、佳县和新设立的榆阳区。

榆林市的各类机构均应按照“精简、效能”的原则设置,所需人员编制和经费由你省自行解 决。

国务院

一九九九年十二月五日

【 病文分析 】

批复

××乡政府:

对你乡的多次请示,作如下答复:

1.原则批准你乡建立联合贸易公司,负责本乡的内、外贸易工作。你乡应尽快使联合贸易公司开始营业。

2.你乡提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神。

3.今年你乡要盖礼堂一座,并准备开辟为对外营业的影剧院,有利于活跃农民文化生活,增加宣传阵地。批准你们的请示。

4.同意你乡“关于开展学习拥军模范赵香同志活动”的请示。赵香同志支持丈夫、儿子上前线。在丈夫牺牲后又鼓励女儿报考军队护校,她还给前线战士寄书、写信,鼓励他们保卫祖国,事迹是感人的,应大力宣传。

××县人民政府

一九××年×月×日

这篇批复存在以下问题:

1.违反一文一批的原则。

县政府在积存了某乡四件请示之后,才合在一起给了这样一个批复,这样做有多种弊端:

?延误时间,耽误下级工作;

?多种事项集于一篇公文之中,内容杂乱;

?一份公文涉及多方面工作,给下级落实带来困难。因为这些工作在下级机关是由不同单位和不同负责人分管的,由哪个负责人承担批复的落实工作,不好确定。

正确的做法是,下级报来一份请示,就及时回复一份批复。对方的四份请示,应有四份相应的批复。

2.标题不合要求

本批复的标题只有文种名称,没有发文机关和主要内容,不够认真严肃,也影响工作效率。

3.态度含混,观点不明

如第一条中“原则上批准你乡建立联合贸易公司”的说法,是非完全性同意的措辞,但没有说明对请示中的哪些方面有保留,而且,后面的文字,似乎并没有什么不同意的地方。再如,第二条中“最好不执行,因为这个办法违反上级有关文件精神”这句话,有两处问题。“ 最好不执行”不是完全性否定,对方仍然是可以执行的。根据下文,这里应该采用完全否定的说法。“违反上级有关文件精神”,是哪个上级机关的什么文件?不说清楚,下级就搞不明白自己错在哪里,执行中就缺少自觉性。

三 : 请示的写作和例文

   一、请示的概念

    请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。

二、请示的特点

    1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。

    2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。

    3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能用抄送形式。

    4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。

三、请示的分类

    根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:

    1、请求指示性请示;

    2、请求批准性请示;


    3、请示批转性请示。

四、请示的结构、内容和写法

    请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:

    1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

   (1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

   (2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。

    2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

   (1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。

   (2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。

   (3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

    3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间**年*月*日。


五、撰写请示应注意的问题

    请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。

 

 

例文一 请求批准性请示

关于建立中国工程院有关问题的请示

国务院:

    近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。

    全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。

一、关于建立中国工程院的必要性。(略)

二、关于组建中国工程院的一些原则。

   (一)关于名称(略)

 


  (二)关于中国工程院的性质和作用(略)

   (三)关于中国工程院成员的称谓(略)

   (四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)

   (五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)

   (六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)

   (七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)

三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)

    以上请示当否,请批示。

    附件:中国工程院筹备领导小组名单。

国家科委(盖章)

中国科学院(盖章)

一九九三年十一月十二日

 


例文二 请示指示性请示

关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示

财政部:

    国务院1987年国发 [1987] *号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。

    以上意见是否妥当,请指示。

*省财政厅(盖章)

一九*年×月×日

例文三 请求批转性请示

关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示

国务院:

    随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。

附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法

    以上暂行办法如


无不妥,请批转发布执行。

 

国家旅局(盖章)

公安部(盖章)

 

  

四 : 请示的写作和例文

一、请示的概念     请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。     二、请示的特点     1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。     2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。     3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能用抄送形式。     4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。     三、请示的分类     根据内容、性质的不同,请示分为以下三种:     1、请求指示性请示;     2、请求批准性请示;     3、请示批转性请示。     四、请示的结构、内容和写法     请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:     1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。     (1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。     (2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。     2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。     (1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。     (2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。     (3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。     3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间**年*月*日。     五、撰写请示应注意的问题     请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。    例文 请求批准性请示     关于建立中国工程院有关问题的请示     国务院:     近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。     全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。     一、关于建立中国工程院的必要性。(略)     二、关于组建中国工程院的一些原则。     (一)关于名称(略)     (二)关于中国工程院的性质和作用(略)     (三)关于中国工程院成员的称谓(略)     (四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)     (五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)     (六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)     (七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)     三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)     以上请示当否,请批示。     附件:中国工程院筹备领导小组名单。     国家科委(盖章)     中国科学院(盖章)     一九九三年十一月十二日        来源:秘书工作
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