一 : 巡视再杀“回马枪”须坚持问题导向

巡视再杀“回马枪”须坚持问题导向

新一轮的中央巡视将开启对天津等4省市的“回头看”，巡视“回马枪”将再度显威。新一轮巡视启动的同时，上一轮被巡视的地方和单位已经进入了整改环节，作为十八大后中央巡视的首轮“回头看”地区，辽宁、安徽、湖南、山东等4省的整改动作，格外引人关注。（6月24日中国新闻网）

上一轮剑指四省的中央巡视“回头看”才进入整改环节，新一轮针对天津等4省市的中央巡视“回马枪”即将杀出。轮番巡视之下，似已刷新中央巡视新的常态，凡巡视利剑所指，无不震恐；凡巡视所向，无不收敛；凡巡视所及，无不得到整改。

所谓巡视“回头看”，旨在通过出其不意、攻其不备的“回马枪”巡察之前所没有巡察过的地方或领域，发现之前所没有发现的问题，揪出之前所没有揪了贪腐或违纪者，督促整改之前还没有得到整改的事项。相对于常规巡视和专项巡视，巡视“回马枪”的难度更大，而相应的反腐和廉政效应也非同寻常。之所以“回头看”技术难度更大，在于之前的轮番巡视已经尽可能发现了所能发现的问题，剩下的都是隐蔽极深为常规巡视巡察所不能发现的。

在上一轮巡视所及的4个省所发现和督促整改的问题，如安徽在中央第五巡视组向该省反馈巡视情况时，当场宣布“禁酒令”，明确严禁全省公务人员在工作日饮酒，被视为安徽在中央巡视组反馈意见后开始大力深入整顿党风政风和干部作风的标志。除了“禁酒令”，安徽省纪委召开省辖市纪委书记集体约谈会，督查督办各地查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步明确县委书记“第一责任人”责任，提升乡镇纪委书记履职能力和担当意识。再如辽宁，巡视“回马枪”过后，连续重拳出击，着力整改官场不正之风和腐败问题，召开扩大会议要求省委常委严肃表态，明确整改不落实、不到位、不及时的责任。

巡视再杀“回马枪”须坚持问题导向。其实不管是常规性的一般巡视，抑或是有着特定目的的专项巡视，都旨在通过巡察发现问题所在、督促问题整改、促使被巡视单位和部门党风、政风和干部作风转好。巡视“回头看”只是巡视的特殊形式，是对巡视机制制度的丰富和完善，自然还须坚持巡视一直坚持的原则，即坚持问题导向、实事求是、求真务实，有如利剑出鞘，必有所指，剑锋所指，必是问题所在，巡视所过，无不得到整改转变。巡视“回马枪”，不是简单的一巡了之，要把发现问题作为巡视的根本目的和牵引，在巡视中不断更进和完善巡视“回头看”的机制制度，提升再发现、再督促的效用。(文/伍文胥）( 文章阅读网：www.61k.com )

二 : 巡视组再杀"回马枪":哪些省份中招 有啥特点?

资料视频：王岐山出席中央巡视工作动员部署会议并讲话

7月23日至24日，由中央巡视工作领导小组成员、中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏带队，中央巡视工作专项检查组来到了山西。[www.61k.com］

这是中纪委最近以来的第二次“回马枪”。

“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）注意到，一年前的7月16日，2014年中央第二轮巡视工作动员部署会召开，中纪委书记王岐山首提巡视过后再杀个回马枪，“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪，给党员干部以警示，发挥更大威慑力”。

老王的“回马枪”会杀向哪里呢？

首次“回马枪”

专项检查北京等10省份巡视整改工作是否到位

据“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）了解，王岐山2014年7月16日首提巡视过后再杀个回马枪时，他的“回马枪”实际已经扫完了北京等10个省区市和新疆生产建设兵团。

2014年6月15日，中纪委官网发布消息称： 中央巡视工作领导小组办公室组建了5个专项检查小组，配合中央巡视组对北京等10个省区市和新疆生产建设兵团开展巡视工作的情况进行了专项检查。

除北京、新疆生产建设兵团，中纪委没有列出其余9个省区市具体包括哪些。值得注意的是，北京和新疆生产建设兵团都是去年首批中央巡视的巡视点，中央巡视组于去年3月到5月，对两地进行了巡视，指出北京存在“小官巨腐”、新疆生产建设兵团存在领导干部“以权谋地”等问题。

中央巡视组前脚刚走，中央巡视工作专项检查组就登门了。专项检查北京等10省份巡视整改工作是否到位等。专项检查结束后，中央巡视办起草了专项检查综合报告，报送中央巡视工作领导小组。

总书记习近平多次听取中央巡视工作领导小组的工作报告。所以，如果哪个地区巡视整改严重不到位，存在严重问题，那么就可以通过中央巡视工作专项检查组这个渠道，直递党中央。

再次“回马枪”

中央巡视办主任黎晓宏带队 巡视检查山西贵州

近期，中央巡视工作专项检查组又在密集行动。

7月12日至15日，由中央巡视工作领导小组成员、中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏亲自带队，中央巡视工作专项检查组来到了贵州。

图为中央巡视办主任黎晓宏（资料图）

贵州是十八大后首轮中央巡视的巡视点之一，“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）发现，中央巡视组挖出了廖少华等“老虎”线索。

贵州省委书记赵克志向中央巡视工作专项检查组汇报了工作。黎晓宏讲话时则强调：四要围绕落实主体责任，提高巡视统筹力。省委要认真落实好“两汇报、一报备”等制度，切实把主体责任担当起来。

7月23日至24日，还是由黎晓宏带队，中央巡视工作专项检查组来到了山西。

山西是十八大后二轮中央巡视的巡视点之一。中央巡视组向山西反馈巡视问题三天后，山西省人大常委会副主任金道铭被宣布调查。由此拉开了山西反腐风暴的“序幕”。

据山西日报报道，山西省委书记王儒林向中央巡视工作专项检查组汇报了工作。黎晓宏肯定了山西省委新领导班子的反腐倡廉工作，同时强调“加强对被巡视过地区和单位的检查监督，既要'再发现''再了解'，又要对整改不力的推动'再整改'，持续形成'再震慑'，对腐败蔓延势头得不到有效遏制的，要抓住典型、严肃问责”。

黎晓宏也提出了希望，“希望山西弘扬优秀传统文化，借鉴明代著名政治家、思想家吕坤，一代名相陈廷敬等清官廉吏的箴言，锐意进取、改革创新，以铁的肩膀扛起应该肩负的责任”。

“回马枪”特点

以问题为导向，机动灵活、直切要害

除了贵州和山西，中央巡视工作专项检查组还会不会到其他地区杀个回马枪呢？

答案是肯定的。

“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）注意到，早在去年11月，中纪委副书记张军接受媒体采访时就释放了信号：今后大多数巡视任务将通过专项巡视方式来进行。专项巡视分为多种方式：一是“点穴式”，二是巡查式，三是回访式。所谓“回访式”，就是对已巡视过的单位，事先不确定，杀个“回马枪”，检查整改成效，发现新的问题。

也就是说，中央巡视主要会通过专项巡视进行，而“杀个回马枪”则是专项巡视的一种重要形式。

张军接受访谈后，中纪委监察部官网工作人员韩亚栋也在中纪委官网撰文称：一旦杀出“回马枪”，中央巡视组将打破惯例，不再“按部就班”，而是以问题为导向，动用“特遣奇兵”，机动灵活、直切要害。可以预见的是，随着中央巡视工作组织制度和方式方法的创新，“回马枪”也将愈来愈有震慑力。

文/新京报记者 王姝

(责任编辑:UX003)

三 : 巡视“回马枪”要让“嘚瑟者”落马

巡视“回马枪”要让“嘚瑟者”落马

日前，安徽省根据中央巡视“回头看”的反馈意见，对省直党政机关违规经商办企业进行专项整治，并于5日通报了7起相关典型问题。截至目前，中央巡视组已经完成了对辽宁、山东、湖南、安徽4个省的首次“回头看”，并在本月初入驻了湖北、天津、江西、河南等第二批四个“回头看”的省份。(7月11日《京华时报》）

今年首轮中央巡视“回头看”刚刚结束，针对四个省份的第二批“回头看”又于本月初启动，标示着中央巡视“回马枪”再发力。

不同于常规性巡视，巡视“回头看”的重点在于杀出“回马枪”，巡视之前没有巡视的地方和领域，发现之前没有发现的问题，督促完成还没有完成的整改，促使所巡视的单位和地方党风转正、政风转纯、干部作风转良。之所以要开展巡视“回头看”，缘于常规性的巡视固然彰显出强大的巡察问题、督促问题整改、促使风气转好的效力，但同样也存在着无法避免的问题。毕竟腐败和“四风”问题特别是一些顽瘴痼疾具有极强的反复性和隐蔽性，仅仅以常规巡视，即使以很的频次进行交叉和反复的使用，也难以实现对所有细微领域和地方的全覆盖，也难以对所有潜藏的问题全部巡察到位。

所谓魔高一尺道高一丈，在巡视与反巡视的博弈中，作为巡视的一方与作为被巡视的单位和地方，也令人心忧的存在着主动与被动、积极与消极、配合与对抗的几种对立关系。其实十八大以来的反腐案例中已经揭示了其中的深层次诱因。一些贪腐者，自以为有过硬的政治“靠山”，或自以为根深蒂固，或自以为三三两两结成利益联盟、攻守同盟，一时间难以被侦察出问题，又对纪检部门的查案办案和巡视组的巡视手段了如指掌，不免多了几分蔑视；其次，一些顽劣的贪腐者心存侥幸，自以为肆意对抗组织调查和巡视，就能巡然无事。这些因素都决定了巡视“回头看”的必要性和重要性，只有在常规巡视的基础上，有效的运用巡视“回马枪”，必然能将巡视制度的效用发挥到最大，真正实现巡视的全覆盖。

巡视“回马枪”要让“嘚瑟者”落马。从巡视“回头看”所巡视发现的问题来看，大多为司空见惯的老问题。一方面，当巡视“回马枪”一杀出，巡视利剑所指，无不震恐、收敛；巡视所及，无不哆嗦、老实，不敢逾雷池半步；巡视所过，无不交待问题，落实整改。另一方面，巡视组走后，一些干部就立即由“哆嗦”变“嘚瑟”，又开始恣意妄为起来。这说明一些巡视“回头看”并没有达到理想效果，在上一轮巡视中发现的老问题在新一轮巡视仍然存在、没有得到根本整改或整改落实不力，让一些顶风违纪者滋生的侥幸心理。巡视“回头看”具有政治严肃性，是巡视后的再巡视，必须睁大巡视之眼，保持敏锐的洞察力和观察力，坚持问题导向，从严从实发现问题、反馈问题、督促整改，让“嘚瑟者”曝光、落马。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.61k.com )

本文标题：巡视组将杀回马枪-巡视再杀“回马枪”须坚持问题导向
本文地址： http://www.61k.com/1067531.html