一 : 校长在教学工作会议上的讲话
23日下午，全体xx西路小学教师集中在会议室，由教导处xx副主任主持、xx副书记副校长主讲的教学工作会议如期举行。小刘校长分析了上学期末考试和抽测的情况，提出了新学期的要求，特别是针对学校补课现象严重、造成一些负面影响的实际，明确提出了几点纪律要求。
教学质量是学校的生命线，我们都知道质量很重要。针对我们的生源实际，补缺补漏也很重要，但补课一定要有度，不能以师生的健康、幸福为代价，补到废寝忘食的地步。老师身心疲惫，学生了无兴趣，家长怨声载道，如果你们的付出得不到家长、学生的认同、理解和支持，那就是无效的、失败的。长期以往，教师没有了职业的幸福感，学生也没有了学习的乐趣，家长对老师越发不满，势必造成一种恶性循环。老师产生了职业倦怠，久而久之，你的生命、你讲台上曾经的激情也会被吞噬殆尽。
多年来对教育问题有着深入思考和研究的广东省教育厅巡视员、党组成员、博士生导师李小鲁曾经说“教育的过程，应该是一个愉快学习的过程，是让学生和老师在快乐的互动中自然成长成才的过程。” 补课无度，老师和家长、学生彼此关系紧张甚至敌对，还有什么愉快和幸福可言？在这里我想和大家交流以下三个问题，希望能引起大家的重视和共鸣。
一、关注知识传授，点燃求知火把
一提到教育，人们常常关注的是学生学到多少知识，我们要更加重视他们兴趣的激发，他们情感、价值、人性的完善，不要让兴趣沉没，不要让人文价值、人文底蕴流失，要为学生的幸福未来奠定基础。
《学习的革命》一书中提到，古希腊普鲁塔戈在30XX年前说的话：“头脑不是一个要被填满的容器，而是一个需要被点燃的火把。”如果我们孩子的头脑只是容器而已，那么满堂灌便可；但兴趣是最好的老师，激发学习兴趣比简单地传授知识要难得多。我们便是要做那点燃火把的人，用爱把学生学习的兴趣点燃，做唤醒心灵的工作，才能达到事半功倍的效果。兴趣爱好是一切创造力的源泉，它也人们今后能在漫漫人生路走得更远的基石。如果能结合孩子的自身潜质，找到其合适的兴趣点，来激发孩子学习知识的热情，那取得好成绩是绝对不成问题的，我们也成为了幸福的点灯人。
北大在任时间最长的校长蒋梦鳞说：“教育如果不能启发一个人的理想、希望和意志，单单强调学生的学习，那是舍本逐末的办法。” 历史曾经记下了太多的惨痛的教训：马加爵、药家鑫类的人物迈入高等学府，接受的是高水平的教育，这只是学习方面的成功。但单单关注知识的传授，极端事件的发生显示了教育的失败，知识的传授和育人的工作严重脱节，造成人文价值丢失，人性极度扭曲，以至失去了追求幸福人生的能力和权利。
二、 学业负担适度，拒绝暴力作业
小学生放学后要做三样比家庭作业更重要的事情：玩耍、体育运动和阅读课外书。而现在的小学生每天放学回家做作业的时间通常少则一个小时，多则要做到夜里十一二点，严重剥夺了孩子活动的时间。适度的家庭作业是必须的，可以让孩子梳理和检测学过的知识，以便得到巩固和强化，但是过于繁重的作业恰恰把孩子学习的兴趣打压掉了，造成孩子学习方面的无力感，有的只是被动的应付。
特别是诸如罚抄10次、20次的作业，这是暴力作业，是一种看不见的软暴力！我们都应该对这些暴力作业说不。暴力作业没有尊重，更不会有激励，暴力作业含有奴役、敌意、压抑的成分，破坏了师生关系的和谐，挫伤了孩子的自尊心和积极性，损害了儿童人格与意志的完整和健康，不可能促进学生的快乐成长。国际上关于儿童认知心理的研究也早已表明，认知和理解是扎根于深深的情感中的。孩子的学业表现是与他们跟老师的情感关系息息相关的，他们越是得到老师的爱和信任就越是真心爱戴和尊重一个老师，就越容易接受老师的教育，在该老师任教的科目上取得好成绩。
三、他山石可攻玉，观念需要改变
一位中国留日学生妈妈在文章中记录了其一年级孩子的一次家庭作业，看似简单的作业却寓意着深刻的内涵：
1.自己准备东西，明天郊游（根据一年级学生的实际，提倡自己的事情自己做，强调体验、责任和动手，注重独立性的培养）；
2.和3个以上的小朋友一起玩（注重礼仪、人际交往技巧的学习）；
3.听老人讲过去的事情（学习历史和文化，尊重老人、长辈的教育）；
4.让妈妈抱3分钟（最基本的爱的教育，亲子情感的培养是爱亲人、爱身边人、爱社会人的基础）。
再来看看加拿大一老师布置的的小学生作业：开个受顾客欢迎的袜子店。这需要学生收集很多的资料，包括调查不同年龄段、不同性别的人对各式各类袜子的喜好，他必须积极主动与形形色色的人接触、了解他们各自的需求，才能根据顾客的需求有针对性地进货，才能开个受欢迎的袜子店。（该作业就像是一项课题研究，重在培养学生的与人交往、调查研究、动手操作的能力。）
观念决定思想，思想决定行动。透过日本、加拿大老师布置的家庭作业，我们可以看出他们在关注知识传授的同时，更多的是关注影响学生终生学习和幸福的情感、交往和发展等方面，希望能引起我们的思考并有所改变。
今天的教学工作会，我们还要表彰上学期末取得好成绩的老师。如果目前的成绩还不够理想，也不要紧，要相信你也拥有重新开始的力量，只要你有一颗爱和负责的心，及时反思，发现问题，付诸行动，积极寻求进步。世间的万物都是变化的，唯一不变的也就是变化，我们也要用发展的眼光看过去了的成绩，一切已属于过去，未来的我们还要携手努力，只要足够用心，相信态度决定一切，一切皆可改变，一切皆有可能！让我们都为孩子们在求知的路上点一盏明灯，照亮他美好的前程，做让学生幸福自己也幸福的点灯人，共同开启未来幸福的大门！
二 : 在全市统战工作会议上的讲话
按照市委的统一安排部署，这次会议主要任务是总结2012年工作，安排部署2013年任务。一会儿，谢书记还将作重要讲话，大家要全面贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、认真总结成绩经验，推动统一战线持续发展
刚刚过去的2012年，统一战线在实践中创造和积累了许多有益经验，总结起来主要有4条：一是围绕筑牢共同思想政治基础加强教育引导；二是坚持服务市委市政府工作大局，强力推进“同心”行动，广泛聚合各方智慧、力量和资源，进一步提升统一战线服务转型跨越发展的水平；三是坚持大团结大联合的主题；四是坚持以人为本、照顾同盟者利益。圆满完成了年初确定的各项目标任务，统战工作继续走在晋城前列。
（一）以学习贯彻党的十八大精神为契机，坚定走中国特色社会主义道路的信念
在主题教育活动中，根据中共晋城市委统战部文件要求和高平市委的有关部署，结合我市统战工作实际，一是出台了《中共高平市委统战部关于全市统一战线学习宣传贯彻党的十八大精神的活动方案》和《关于在全市统一战线深入学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。及时召开党外代表人士十八大精神学习座谈会，二是在全市统一战线举行了同心•社会主义核心价值体系“学与行”先进事迹报告会，将他们搏击商海、扎根基层、甘为人梯、致富思源的事迹汇编成册，形成《先进事迹报告集》。以潜移默化、润物无声的方式，将与党同心、为国奉献、为民造福的价值追求，浸透于广大成员的心灵深处。三是组织部分非公有制经济代表人士举办了一场“高平市统一战线喜迎‘十八大’转型跨越 共铸辉煌文艺晚会”。晚会热情讴歌了高平市非公有制经济改革开放30多年来取得的丰硕成果和发生的巨大变化，展示了非公有制经济人士勇创一流、情怀故土的时代风貌。四是统战系统全体党员干部赴武乡县接受党的纯洁性教育，参观了八路军太行纪念馆，体验了前辈们艰苦奋斗的革命精神，重温了入党誓词，继承了优良传统，弘扬了太行精神。另外，我们同晋城统战系统干部一道，到高平抗日政府旧址所在地—野川镇圪台村开展了革命传统教育。积极引导统一战线成员把思想统一到十八大确定的大政方针和工作部署上来，增进对中国特色社会主义的道路自觉、理论自觉、制度自觉。
（二）以深化“同心”行动为主线，提升服务转型跨越发展的能力和水平
在助推转型服务发展主题活动中，组织统一战线广大成员深入开展“我为转型跨越发展献良策”活动，形成各类调研报告和提案议案，为党委政府科学决策提供参考依据。召开了“服务转型跨越同心同行”银企座谈会，与晋城银行合作，为18家民营企业解决贷款1.6亿元，市工商联配合有关单位成立了高平市猪业协会和婚庆鲜花礼仪行业协会，新发展工商联会员20个，壮大了工商联队伍。深化商会对接，应邀参加昆明晋商商会和云南普洱商会组织的百名晋商进普洱活动，并与其结成友好商会。
在新晋商回报社会感恩主题活动中，教育引导广大非公有制经济人士，自觉把参与光彩事业作为践行社会主义核心价值体系的重要途径。2012年，工商联会员企业按照中共高平市委办公厅《关于开展“同心•非公有制企业联村帮户”活动的实施方案》，全面实施“一村一品”战略，充分发挥非公有制企业的资金、技术、人才、市场等优势，引导广大会员企业和非公有制经济人士致富思源，富而思进，回报社会，积极投身社会主义新农村建设和改善民生活动。
在素质提升队伍建设主题活动中，一是组织民营企业中层以上管理人员400余人，举行兴高大学第四期组织式成长专题讲座，邀请中国民营经济研究会欧阳君山授课，为广大企业带来了新思想、新思维。二是举办高平大讲堂第二十五期《民营企业发展问题研究》专题讲座，特邀中共中央党校经济学部副主任曹立教授讲课，科学判断宏观经济形势，指明了民营企业的发展方向。三是举办了安商高平创业讲坛，邀请高级农艺师赵杰担任主讲，就现代设施农业技术进行专题讲座，提升了非公有制经济人士的经营管理能力。
在情暖长平服务民生主题活动中，我们积极协调有关企业筹集资金20余万元，为西瑶村购买优质种羊200余只，扶持发展规模养殖业，为“一村一品”发展注入了新鲜血液。同时，积极支持各民主党派开展教育下乡、文化下乡、卫生下乡等活动，努力改善群众的生产生活条件。一是民盟高平市支部在唐庄中学举行了“同心•情暖长平服务民生爱心助学支教烛光行动”社会服务活动；二是民进高平市支部在野川中学开展“送教下乡”活动；三是农工党高平市支部在原村乡里沟村开展“服务新农村”医疗专家义诊活动；四是民革高平市支部在三甲镇开展文化下乡活动，将收集整理的《知常先生云山集》、《蒲溪吟社三家诗抄》赠送给各乡镇文化站,进一步弘扬了优秀的历史文化，促进了文化事业大繁荣、大发展。
在招商引资招才引智活动中，以召开首届世界晋商大会为契机，制定了《首届世界晋商大会筹备工作高平工作方案》，成立了首届世界晋商大会筹备工作高平领导组，召开晋商大会筹备工作动员会、推进会，征集各类招商引资项目11个，总投资达到53亿元，拟引资额53亿元。期间，我们还加强同天津商会、徐州商会、昆明晋商商会的交流合作，邀请部分人员回乡寻根问祖、参观企业，加深了我市在外晋商的家乡情结，激发了他们回家进行创业的激情。同时，工商联还组织相关企业参加了首届国际高端产业转移项目上海洽谈会，达成合同项目1个，协议项目2个，意向项目1个，资金3亿多元。
（三）以党外代表人士队伍建设为基础，为统一战线可持续发展提供保障
按照中共晋城市委办公厅《关于印发〈XX—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要实施细则〉的通知》，着力加强民主党派能力建设。一是举办了全市党外代表人士专题培训班，邀请山西省社会主义学院副院长王解峰、晋城市委统战部党派科科长李凌志、市党校苏国胜教授就提升党外代表人士“四种能力”建设、多党合作理论与实践、我市“xx”规划等内容进行专题讲座。二是积极配合晋城市工商联完成了换届任务，推荐出席晋城市工商联第六次会员代表大会代表49名；推荐晋城市工商联第六届执委24名；推荐山西省第十一届政协委员1名。三是充分发挥工商联参政议政的主渠道作用，以人大、政协“两会”为契机，组织非公有制经济人大代表及工商联界政协委员撰写议案、提案及建议共82份，为市委、市政府科学决策、民主决策提供了参考。四是积极开展亲情服务活动，走访慰问非公有制经济人士，发送《当代商会》、《工商联会讯》，促进了非公有制经济人士健康成长。
（四）以维护社会稳定为前提，巩固民族团结宗教和睦的良好局面
认真贯彻党的民族宗教政策，不断提高民族宗教工作水平，有力促进民族团结宗教和谐。一是在全市开展了“民族宗教政策法规学习月”活动，印制发放《民族宗教政策法规学习读本》和《民族宗教政策法规试题》等资料15000余份。二是加强清真食品安全检查，联合市食安办等有关单位，对全市清真食品行业进行了检查。三是开展“宗教慈善周”活动。四是妥善处理民族宗教领域的矛盾纠纷。我们组织北城办、民宗、公安、法院、司法等部门，召开专题协调会议，分解任务，落实工作。随后，我们印发《中共高平市委统战部关于核查我市宗教团体反映问题的函》。在此基础上，市民族宗教事务局下发《关于临时关闭冯庄感恩堂宗教活动场所的通知》，确保了民族宗教领域的安全稳定。五是深入开展“民族团结进步”和“和谐寺观教堂”创建活动，为十八大营造了和谐稳定的社会环境。
（五）以招商引资引智为抓手，拓展海外统战工作渠道和范围
我们以凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧为宗旨。一是聘请了两名法律顾问，切实维护归侨侨眷和华侨华人的权益。培育涵养侨务资源，开展了侨情调查，建立了海外人才数据库、侨情资源数据库。二是召开侨界人士迎新年座谈会，畅叙友情、共话发展。三是顺利完成台湾“山西魅力县市”专题采访摄制组在我市的接待任务。四是与市政府有关领导一道接待台北市航空运输商业同业公会高级顾问李万里先生一行回乡省亲，与市委有关领导一道远赴福建省宁德市蕉城区和云南省昆明市看望慰问长江支队老干部和高平籍在昆明工作的老同志，春节、中秋节期间分别对全市台胞台属、侨属侨眷进行了走访慰问，给他们送去了党和政府的关怀与温暖。
（六）以推动实践创新为方向，加强统战调研宣传信息工作
围绕新时期统一战线的新情况新问题，积极推进统一战线理论政策创新，形成了一批理论实践成果。其中：《抓住综改机遇 助推转型跨越 全面促进高平非公有制经济健康发展》已被《山西统一战线》刊登；《彰显统战优势 助推转型跨越》被晋城市委统战部推荐到省委统战部；《创新活动载体 打造特色亮点》、《不断提升服务水平 促进非公经济发展》、《发挥统一战线优势 服务新农村建设》等文章被晋城市委统战部采用。同时，全面加强统战信息的宣传上报工作，目前共上报信息180余条，被晋城市级以上采纳的统战信息和专报50余条，编发《高平统战信息》7期。
（七）以提高工作科学化水平为目标，加强统战部门自身建设
一是深入开展了保持党的纯洁性学习教育活动，扭住学、查、改三个环节，组织全体党员干部进行了集中学习，观看反腐倡廉影片，开展《关于加强统战干部队伍建设保持党的纯洁性》党课教育。二是对统一战线各项工作进行量化考核。按照定时间、定项目、定责任人、定措施、定落实“五定”要求，每月召开部长办公会议，做到月月有计划、有总结，确保各项工作有序开展。三是深入开展“创先争优”活动，大力开展“创新提升年”活动，有力提高了统战干部服务转型跨越的能力和水平。加强机关作风建设，落实党风廉政建设责任制。努力争创市级文明标兵单位，树立统战部门良好形象。
以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各有关部门大力支持、密切配合的结果，是广大统战干部和统战成员团结一心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表市委统战部，向所有关心支持统战工作的各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
二、深刻认识社会主义初级阶段统一战线的极端重要性
一是健全社会主义协商民主制度，要求统一战线发挥新优势。继续推动党与民主党派的政治协商，坚持协商于决策之前和决策执行之中，增强民主协商的实效性。二是坚持我市实际，要求统一战线适应新形势。积极推动贯彻落实市委市政府关于加快非公有制经济发展的政策措施，营造良好的体制环境、市场环境和社会环境，推动不同所有制经济相互促进、融合与协作，实现优势互补。三是民族和宗教工作的特殊复杂性，要求统一战线研究新举措。始终坚持民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。按照全面贯彻党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应的基本方针，改进和创新宗教事务管理，真正将依法管理、社会管理、民主管理落到实处。四是要求统一战线适应党的领导方式和执政方式的改进，把更多的人团结在党的周围，扩大党的执政资源，夯实党的执政基础。
三、2013年统一战线工作任务
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要之年，是实施“xx”规划承前启后的关键之年，也是全面建成小康社会的奠基之年。今年全市统战工作总体思路是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为统领，以服务全市“16488”转型跨越发展为主线，以加强党外代表人士队伍建设为重点，以改进统战干部作风建设为保证，凝聚人心，汇聚力量，夯实基础，开拓奋进，进一步开创统战工作新局面，为全面建成小康社会做出新的贡献。
重点做好七个方面工作：第一，深入学习贯彻十八大精神，重点把握和落实关于统一战线的新思想新要求。第二，坚持围绕中心、服务大局，组织引导统一战线成员为高平转型跨越发展作贡献。第三，支持民主党派加强领导班子建设，坚持多党合作制度，推动多党合作事业健康持续发展。第四，做好民族宗教工作，为转型跨越发展营造良好社会环境。第五，加强对新的社会阶层人士的团结引导，鼓励他们为全市“16488”转型跨越发展作贡献。第六，加强统战调研、宣传和信息工作，推动统战工作理论和实践创新。第七，抓好统战部门自身建设，提高统一战线科学化水平。
（一）深入学习贯彻十八大精神，进一步巩固统一战线共同思想政治基础
把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务。要通过举办培训班、专题讲座、主题征文等一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，组织广大统战干部和统一战线成员深刻领会十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，着重把握十八大关于统一战线的新思想新要求。按照中央、省委和晋城市委统战部的安排，在全市统战系统组织开展“坚持和发展中国特色社会主义”主题教育活动，引导统一战线成员增强道路自信、理论自信、制度自信。结合纪念中共中央发布“五一口号”65周年，深化学习践行社会主义核心价值体系活动和“同心”教育活动，引导民主党派、无党派人士等统一战线广大成员继承老一辈坚定的理想信念和高尚的政治风范。
（二）坚持围绕中心、服务大局，组织引导统一战线成员为高平转型跨越发展作贡献
1、开展“我为转型跨越献良策主题活动”。围绕转型综改、扩权强县试点市建设和改善民生等方面，以加快建设美丽高平为目标，确立重点课题，组织民主党派、工商联和无党派人士中的专家学者，深入调查研究，积极建言献策，为市委、市政府决策提供参考依据。
2、开展“争做民营企业转型跨越排头兵主题活动”。按照市委《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的意见》（高发〔XX〕 28号），健全工商联基层商会组织，加强对商会工作指导，积极发展各类商会组织，在条件成熟的乡镇组建工商联分会，完善非公有制企业服务体系。支持企业走多元化融资之路，适时召开银企座谈会，着力缓解中小企业融资难、担保难。鼓励引导民间资本先行先试，进入基础产业、社会事业、文化产业等领域，参与重大项目的实施和建设，拓宽民间投资渠道，增强非公有制经济发展活力。
3、开展“民族团结宗教和谐主题活动”。要广泛开展民族团结进步创建活动，切实加强民族团结的宣传教育，妥善处理伤害民族宗教感情、影响民族团结的突发事件。继续开展“和谐寺观教堂”创建活动，加强宗教界人士教育培养，规范宗教活动场所管理，妥善处置民族宗教领域的突发性事件，全力维护社会和谐稳定。
4、开展“招商引资招才引智主题活动”。以弘扬炎帝农耕文化为主题，以招商引资、招才引智为目标，开展寻根问祖活动，增强与高平籍港澳台海外人士的联谊和交流，鼓励引导海内外高平老乡、商会团体和各界朋友，来高平投资兴业、项目考察、寻根观光，为全市在更宽领域、更高层次上扩大开放发挥好桥梁纽带作用。进一步跟踪做好世界晋商大会落地项目的推进工作。
5、开展“党外代表人士队伍建设主题活动”。深入贯彻山西省委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》（晋发〔2012〕 8号）和晋城市委《XX—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要实施细则》，加大党外代表人士后备队伍建设力度，强化实践锻炼，搭建成长平台。完善广交深交党外朋友的有效机制，帮助党外代表人士解除后顾之忧，引导他们沿着正确的方向健康成长。召开全市科级党外领导干部履职交流座谈会和党外代表人士工作座谈会。按照民主党派、无党派、少数民族、宗教界、非公有制经济和海外人士六个类别，建立一人一档的党外代表人士数据库，实现党外代表人士档案管理电子化、规范化。
6、开展“住村入户惠民生主题活动”。充分发挥党外专家学者的人才优势，整合全市统战资源，按照“近期示范、长远实践、两年变化、五年见效”的工作思路，以助推发展为宗旨，以改善民生为目标，进一步加强“同心帮扶”项目、“同心实践”示范基地、“同心村”定点帮扶建设力度。围绕建设“美丽高平”的宏伟蓝图，全力推进“非公有制企业联村帮户”活动，带动农民致富增收。深化和拓展光彩公益活动，帮助解决贫困人群就医、上学、生产、生活等方面的问题，弘扬社会新风尚，树立良好导向，引导非公有制经济沿着正确方向健康发展。
（三）坚持多党合作制度，推动多党合作事业健康持续发展
健全协商民主机制，规范协商程序，协助市委及时组织召开通报会、协商会、座谈会，就全市重大决策部署、重要人事安排、重点工程建设等通报协商，充分发挥民主党派和无党派人士在全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域参政议政和民主监督作用，提高党外人士参政议政、建言献策的热情，实现有序政治参与。支持民主党派全面加强自身建设，推动民主党派领导班子成员改进工作作风，联系群众，参政为民，积极进取。照顾同盟者利益，切实帮助民主党派解决工作中的实际困难和问题，为他们履行职能，发挥作用创造良好的环境。
（四）做好民族宗教工作，为转型跨越发展营造良好社会环境
在民族工作方面，以各民族共同团结进步，共同繁荣发展为主题，继续开展“比团结、比发展、比贡献”竞赛活动。积极扶持少数民族发展经济，扎实做好少数民族相对聚居村经济建设和社区民族工作。协助有关部门研究和加强对少数民族流动人口的管理。在宗教工作方面，依法加强宗教事务管理，建立民族宗教工作预警机制，有效防范和及时处理涉及民宗因素的突发性事件。加强宗教活动场所财务监督管理、教职人员身份认定备案和参保工作。举办宗教界代表人士培训班，提高宗教界人士的综合素质。积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展、构建和谐社会中的积极作用。
（五）深化新的社会阶层和海外统战工作，在服务发展、扩大开放中彰显特色
加强对新的社会阶层人士的政治引导。完善非公有制经济人士综合评价体系，做好全省优秀中国特色社会主义事业建设者表彰推荐工作。支持工商联加大对中小微型企业扶持力度，优化发展环境。继续加大行业商会建设力度，发挥商会优势，鼓励商会和企业宣传高平，以商招商、以企引企，吸引更多的企业到高平投资创业。
进一步密切港澳台和海外侨胞的联系。充分发挥工商联、侨联、台办的桥梁和纽带作用，增强与高平籍港澳台海外团体和代表人士联谊和交流，适时召开侨界代表人士座谈会。完成我市在外的港澳台侨等各界知名人士的摸底工作。
（六）加强统战调研、宣传和信息工作，推动统战工作理论和实践创新
以十八大精神为指导，积极深化和创新统战理论研究和调研工作，推进统战重点课题研究，以理论创新推动实践创新。加强统战理论政策和统一战线活动宣传，做好统战网络宣传，进一步扩大统一战线凝聚力、影响力。加强统战信息工作，及时反映基层动态，切实掌握工作的主动权。
（七）抓好统战部门自身建设，提高统一战线科学化水平
切实加强统战部门和干部队伍建设。贯彻中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，加强机关党建工作和党风廉政建设，建立保持共产党员先进性、纯洁性的长效机制，不断提高全市统战干部的整体素质。重视健全和完善目标管理考评等各项工作制度，按照定时间、定项目、定责任人、定措施、定落实“五定”要求，做到月月有计划、有总结，确保各项工作有序开展，形成职责清晰，目标明确，程序规范，运转高效的目标管理机制，形成团结民主、勤奋高效、务实创新机关风气，切实深化机关效能建设。
同志们，统战事业崇高而神圣，高平的蓝图辉煌而壮丽。让我们在市委的正确领导下，同心同德，开拓进取，开创统战工作的新辉煌，为全市转型跨越发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！
三 : 在全市产业集聚区推进工作会议上的讲话
根据市委、市政府安排，今天召开全市产业集聚区推进工作会议，主要是总结今年以来全市产业集聚区工作进展情况，研究分析当前形势，安排下一阶段工作，动员全市上下进一步振奋精神，加速建设步伐，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，鹤淇、金山、黎阳、石林4个产业集聚区的负责同志作了发言，讲得都很好。下面，根据市政府常务会议精神，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，增强进一步加快产业集聚区发展的信心和决心
产业集聚区是全省新一轮经济发展的重要抓手和载体，也是我市“六大攻坚战”的首攻目标。近两年来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府战略部署，把加快产业集聚区建设作为培育区域经济增长极、推动经济转型升级、促进城乡统筹发展的关键突破口来抓，全市产业集聚区发展取得了显著成效，整体工作走在了全省前列。
一是规划体系日趋完善。截至目前，全市4个省级产业集聚区已全部完成总体发展规划、空间发展规划、控制性详规、规划环评的编制和评审工作，其中宝山产业集聚区规划环评已获省环保厅批复，其它集聚区的空间发展规划、控制性详规、规划环评均进入审批程序。3个市级产业园区的总体规划已编制完成，并已上报省集聚区联席办待备案。
二是基础设施建设速度明显加快。截至目前，全市产业集聚区共建设基础设施项目180个，修建完善道路102公里、标准化厂房61.4万平方米，“七通一平”及标准化厂房建设取得了突破性进展，仓储物流、环卫设施、培训中心、职工住宅等一批公共服务设施相继建成。今年上半年，我市4个省级产业集聚区完成基础设施投资全部进入省前40名。
三是政策支持体系逐步健全。我市先后制订出台了《关于加快产业集聚区发展的意见》、《关于加快产业集聚区科学发展若干政策（试行）的通知》、《鹤壁市产业集聚区建设工程XX年工作方案》等一系列政策文件，这次会上又印发了《关于进一步促进产业集聚区发展的指导意见》和《关于建立完善产业集聚区推进工作机制的通知》，在促进产业集聚发展、构建投融资平台、加大财税扶持力度、优先保障建设用地、强化环境容量支持、加强自主创新体系建设等方面进一步明确了具体支持政策，有力促进了产业集聚区发展。
四是投融资平台全面建立。截至目前，我市产业集聚区共建立8个投融资公司，注册资本21.8亿元，XX年以来已累计融资11亿元，其中投入基础设施资金5.8亿元，为产业集聚区发展和项目建设提供了资金支持。
五是产业集聚效应初步显现。截至目前，全市产业集聚区共建设工业项目145个，累计完成投资163亿元，占全市工业投资的66%；今年上半年，鹤淇、金山、黎阳3个产业集聚区完成工业项目投资均居全省前50名。招商引资和承接产业转移工作成效明显，宝山、鹤淇产业集聚区被确定为首批省对外开放重点产业集聚区。五大产业列入省十大产业振兴规划。目前，以中石化煤制烯烃项目为带动，正在形成宝山现代煤化工产业集群；以华晨整车项目为带动，正在形成鹤淇汽车及零部件产业集群；以中科诺、科王集团为带动，正在形成金山消费电子产业集群；以新中源集团为带动，正在形成石林新型陶瓷产业集群；以广东以纯、香港德城为带动，正在形成鹤淇纺织服装产业集群；以中鹤集团为带动，正在形成粮食精深加工产业集群。
总之，在大家的共同努力下，我市产业集聚区建设态势良好、成效明显。我们一定要进一步坚定信心、鼓足干劲，持之以恒地抓紧抓好产业集聚区建设。
二、正确分析形势，强化进一步加快产业集聚区发展的紧迫感和责任感
今年以来，省委省政府对产业集聚区建设工作高度重视，先后4次召开不同规模的会议，出台了财政激励、优惠电价等一系列促进产业集聚区发展的政策措施。可以说，这些政策措施的实施，为加快产业集聚区发展提供了必要前提，使产业集聚区加速发展的条件更加成熟、环境更加优越。一是省政府打出了一系列促进产业集聚区发展的政策“组合拳”。省政府明确规定：在电价方面，对已批复的县域集聚区内符合国家产业政策的大工业项目生产用电，执行省网直供电价（我市政策执行较好，目前只有王庄一个园区没有享受同网电价）；在土地方面，实行城乡建设用地增减挂钩，周转指标优先用于产业集聚区项目建设，并有步骤地推进产业集聚区内村庄整合；在税收方面，对集聚区实行“核定基数、超收全返、一定三年”的财政激励政策。以XX年为基期，核定产业集聚区增值税、营业税、企业所得税收入考核基数，XX—2012年，各集聚区当年增值税、营业税、企业所得税超过考核基数按比例上缴省财政部分全额奖励县（市）区。二是积极开展升级竞赛。为调动各地发展产业集聚区的积极性，省政府决定将对产业集聚区实行综合考核、竞赛升级、政策挂钩、动态调整的管理模式。对于省辖市区内产业集聚区综合排序前10位、县域产业集聚区综合排序前30位的要进行奖励；对投入产出强度排后20位的，将适度扣减下一年年度用地指标，并奖励给排名前20位的产业集聚区。同时，省政府还出台了《河南省城市新区产业集聚区专业园区考核晋级实施办法》，对于现在基础较好的集聚区，要求到2012年主要指标（企业营业收、从业人员、税收）要实现翻番；对于现在基础薄弱的集聚区，除了翻番以外，还要达到一个基本门槛，否则就会面临降级摘牌。三是省政府督导力度明显加大。在今年6月份全省第一次重点项目观摩点评中，我市产业集聚区综合排名为豫北片区第3名。近期，根据省政府主要领导安排，省发改委还要开展现场督导、树立示范典型和加强经验交流等相关工作。对发展速度慢的10多家产业集聚区要进行现场督导，督导情况每月上报郭庚茂省长；对工作不主动、措施不得力的10家产业集聚区给予黄牌警告；选择2—3家能充分体现“四集一转”要求的县域产业集聚区，作为全省典型推广；选择10个经济基础差、发展速度快的县域集聚区作为典型交流，指导各地相互借鉴，积极探索创新发展。面对全省产业集聚区发展中出现的政策宽松、竞争加剧、机遇难得的局面，全市各级各部门必须进一步增强紧迫感、责任感，加速产业集聚区发展步伐。
同时，我们还要清醒地看到，虽然前一时期我市产业集聚区发展取得了一些成效，但总体上看与先进市相比还有一定差距。从今年上半年全省产业集聚区通报情况看，金山、鹤淇、黎阳、宝山总投资位次分别为13名、36名、44名和95名，名次分别比去年年底下滑5名、9名、4名和82名。市级的三个产业园区发展也不近人意。主要表现在：一是项目进展不够理想。排名靠前的金山产业集聚区今年前7个月也只新开工了13个工业项目。宝山集聚区被列为全省9个上半年没有新开工工业项目的集聚区之一。浚县粮食精深加工园区除了本地企业投资的几个工业项目外，基本没有引进落地新的工业项目。二是基础设施建设滞后。特别是宝山、鹤淇两个产业集聚区和浚县粮食精深加工产业园区，一半以上区域还达不到“三通一平”最基本的入驻条件。三是项目摆放不科学。目前我市4个省级产业集聚区和3个市级产业园区均有清晰的产业定位，但个别园区在项目摆放上由于没有详细规划，造成项目摆放无序、产业混杂，出现了集聚区不集聚、专业园区不专业。甚至有的地方思想尚未扭转，还想将项目摆放在产业集聚区或园区之外。对此，市发改、土地、环保等部门一定要把好关，今后凡在集聚区或园区之外新上的工业项目，一律不予审核备案、不予提供土地、不予环评审批。四是项目快速落地建设准备不充分。主要是：（1）招商引资力度不够。面对当前各地招商引资竞争加剧的新形势，各地投入招商的精力、人力、物力还不够，尤其是主要领导带头出去招商的力度需要进一步加大，招商引资的优惠政策需要进一步修订完善。（2）土地储备不足。一些项目无法落地，关键就在于没有储备土地。目前县区储备的土地大都是商业和住宅开发土地，工业土地储备很少。各县区、有关部门一定要开动脑筋，创新思路，尽可能多的储备一批工业土地，保证招商项目能够及时落地。（3）缺乏必要的标准厂房。目前发达地区的一些企业向内地迁移的愿望是迫切的，但大都要求立即提供标准厂房，能够迅速投入生产，而我市目前除了金山产业集聚区外，鹤淇、黎阳等集聚区标准厂房建设比较滞后，影响外商入驻的积极性。（4）劳动力培训储备不足。当前南方不少企业向内地转移的主要原因之一，就是没有足够的劳动力。因此，不少企业把充足的劳动力资源作为与外地合作的首要条件。而我市在劳动力的储备和培训上还存在不小差距，满足不了企业的用工需求。与此同时，我市产业集聚区和产业园区还没有与之相适应的具有较强资金运作能力的融资平台，还缺乏必要精干的高效服务机构和服务队伍，影响了项目的快速落地建设。五是软环境存在一定差距。主要是个别地方存在强装强卸、强买强卖现象；个别机关单位和工作人员存在借助公权、吃拿卡要、中饱私囊现象；个别单位存在推诿扯皮、办事效率低下、责任意识淡薄。最近，市里已严肃查处了一批影响发展环境的典型案件，希望引起有关部门的警醒。上述这些问题，有些是个性的，有些是共性的，有些是发展中存在的。面对当前各地产业集聚区发展日趋严峻的竞争态势，各级各有关部门一定要有清醒地认识，下大力气解决好发展中存在的矛盾和问题，努力把产业集聚区推向加速发展的快车道。
三、明确目标任务，推动产业集聚区建设实现新突破
面对当前形势，对产业集聚区建设必须高标杆定位、高标准要求。今年我市产业集聚区发展总的目标是，力争到年底，全市产业集聚区完成投资130亿元，实现营业收入超过400亿元，争取金山产业集聚区进入全省市区产业集聚区前10强，鹤淇、黎阳产业集聚区进入全省县域产业集聚区前30强，三个市级产业园区建设实现突破性进展。各产业集聚区和产业园区要以此为目标，找准定位，理清思路，突出重点，加大力度，确保圆满完成目标任务。重点做好以下几项工作。
（一）超前工作，切实搞好产业集聚区详规和产业谋划。目前，我市产业集聚区和产业园区总体规划均已完成，但分区域、分园区详细规划大都没有做。详规没有做或做不好，对产业集聚区整体布局和科学发展影响很大，目前这种影响在一些地方已经开始显现出来。对此，必须引起各级各有关部门的高度重视，本着布局清晰、企业关联、资源共享的原则，超前谋划，统筹考虑，加紧研究制定详细规划，原则上今年10月底前，4个省级产业集聚区和3个市级产业园区的详规必须全部编制完成，经市评审论证后实施；10月以后，没有详规的，市里将停批项目、不供土地。与此同时，要立足长远，抓紧再谋划一批符合本地特色、符合产业政策、具有较好市场前景和较强带动力的大项目，并与当前正在编制的全市“xx”规划予以衔接，争取进入全省乃在全国“xx”规划范围。
（二）加大投入，进一步加快基础设施建设。今年以来，我市已完成基础设施投资33亿元，超额完成了年初确定的全年目标。但纵观各个集聚区情况，总体上基础设施建设仍落后于产业发展需求。今后几个月，各县区要突出抓好产业集聚区道路和标准厂房建设。原则上今年年底前，各产业集聚区至少要建成1—3条主干道或完成园区环道建设，至少有一个专业园区实现区内道路全部畅通。鹤淇、黎阳两个产业集聚区每个要建成不低于10万平方米的标准厂房，金山要建成不低于30万平方米的标准厂房。最近省里要求产业集聚区内水、电、路、气等基础设施建设要同步进行，各个集聚区要建立独立的污水处理厂。各产业集聚区要按照省里要求，凡集聚区内没有供水和污水处理设施的要立即规划，力争年底前完成可研立项，明年动工建设。特别是鹤淇产业集聚区，供水问题严重影响项目建设。市建设局要抓紧和鹤淇产业集聚区衔接，按照产城融合的要求，统筹考虑供水和污水处理设施。各集聚区正在建设的水厂、污水处理厂要抓紧施工，力争尽快投入运行。同时，还要看到目前国家支持农村新社区建设的力度比较大，信贷政策比较宽松，开发商参与的积极性也比较高。集聚区内村庄搬迁合并，晚干不如早干，慢干不如快干。各县区、各产业集聚区一定要牢牢抓住当前这一难得机遇，统筹考虑，及早动手，选择1—2个村加快实施建设农村新社区试点工作。在基础设施建设过程中，各级政府资金运作都存在一定的困难。对此，各县区、各产业集聚区一定要依托自身实际情况，进一步解放思想，开拓思路，善于发挥优势、加强运作，善于以空间换发展、以资源换发展。要进一步加强与大企业的合作，通过采取项目综合打包开发、bt、bot等投资模式，缓解资金压力，力促基础设施建设加快速度。
（三）加强运作，进一步强化招商引资和项目建设。集聚区建设的快慢和成效，关键取决于入驻的项目和投资的强度。为此，各县区、各产业集聚区必须按照省、市的部署要求，把竞争性强、成长性好、关联度高的项目作为招商引资的目标，突出抓好龙头企业和产业集群招商。总结近一时期的招商引资经验，下一阶段，在招商引资中要重点做好以下几点：一是要解放思想，尽快研究制定能够吸引客商的相对完善的招商引资政策。二是要突出重点地区、重点产业、重点企业，定点、定人、坐地招商，增强招商引资的针对性。三是要突出以商招商，注意引导区内企业与外商合作、合资。在这方面，我市有成功的例子，一定要认真总结经验，注重发挥现有企业的积极性和主动性。四是主要领导要带头亲自招商，参与谈判，提高成功率。实践证明，在当前激烈的竞争形势下，主要领导带头亲自招商谈判至关重要，一方面可以引起对方高度重视，获得对方的信任和理解，另一方面便于及时果断决策，尽快达成共识。五是要最大限度的做好土地储备、环境容量挖潜，为项目落地创造必要的基础条件。六是要进一步加快园区融资担保体系建设，提升融资水平，破解资金制约。七是要认真做好务工人员的培训和储备，充分发挥我市人力资源优势。上述七项工作对招商引资和项目建设成败至关重要，必须认真做好。
（四）完善机制，进一步优化发展环境。本次会议印发的《关于进一步促进产业集聚区发展的指导性意见》、《关于建立完善产业集聚区推进工作机制的通知》已就有关问题做了界定和规范，有关单位要严格按照要求执行。这里需要特别强调的是，对产业集聚区的服务和建设已列入政府对县区和有关部门的考核目标，考核名次既和经济利益相连，也和干部使用相关。希望大家认真研究省市的有关文件，弄清政策内涵，把握精神实质，确保各项工作按照省市的要求扎实有效推进。近期，省有关部门针对全省产业集聚区开展了新型工业化示范基地、创新型产业集聚区、开放型产业集聚区、土地节约集约利用模范产业集聚区等各类基地创建工作，各集聚区和市直有关部门要立足自身优势，积极争取创建。要认真研究集聚区升级淘汰、资金返还这两个政策的关系，做到统筹协调，不能顾此失彼。要严格按照市里规定的投资强度实施项目建设。关于集聚区的软环境问题，市里已经加大了工作力度，要求市监察局和优化办从抓典型案件入手，彻底整治在经济发展中出现的不良现象。希望各县区也要与市联动，集中对辖区中发生的不利于经济发展的问题进行一次查处，确保我市发展环境风清气正，办事效率高效快捷。
同志们，产业集聚区是当前和今后一个时期经济发展的主载体，事关发展全局。各级各部门特别是产业集聚区一定要认清责任，牢记使命，开创性地抓好工作，努力把产业集聚区发展推上一个新台阶！
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学校安全工作会议讲话-校长在教学工作会议上的讲话 本文地址：
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