一 : 浅谈新时期如何加强党的执政能力建设

【摘 要】在新时期，加强党的执政能力建设是提高人民生活水平，增加人民群众收入及建成小康社会的关键因素，各级领导干部围绕“四提高”来加强党的执政能力建设。

【关键词】新时期；加强；执政能力；建设
进入新世纪新阶段，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。
一、提高驾驭社会主义市场经济的能力
提高党的执政能力，首先要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。
（一）要牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想。扭住经济建设这个中心不动摇。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，推动发展是党执政兴国的第一要务。要紧紧抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强综合国力和提高人民生活水平。
（二）要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。更好地推动经济社会发展。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。
（三）坚持社会主义市场经济的改革方向，站在时代前列领导和谋划改革。我国经济体制改革仍处在攻坚阶段，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务还很艰巨。要尊重群众的首创精神，围绕改革的重点和难点，鼓励大胆探索、勇于实践，坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端。切实解决好关系经济体制改革全局的重大问题。
（四）要掌握对外开放的主动权，全面提高对外开放水平。坚持对外开放的基本国策，密切关注世界经济形势变化，制定和实施正确的涉外经济方针政策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。坚持“引进来(www.61k.com）”和“走出去”相结合，利用好国际国内两个市场、两种资源，注重发挥我国的比较优势。
（五）要按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式。党领导经济工作，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。地方党委要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央的方针政策和各项部署的贯彻落实。
二、提高发展社会主义民主政治的能力
一是坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，发挥社会主义政治制度的特点和优势，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
二是贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。依法执政是实现党的领导的最好途径，是当前国内政治经济形势发展的迫切需要，要全面认识和落实好依法执政的根本要求，推进各项事业发展，切实履行管理服务职能，不断提高依法执政的能力和水平。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。
三是改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调；
四是对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下。认真贯彻党内监督条例，进一步加强党内监督。改革和完善党的纪律检查体制，全面实行对派驻机构的统一管理。
五是按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。发挥党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。
三、提高社会主义先进文化的能力
文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。
四、提高构建社会主义和谐社会的能力
把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十八大和十八届一中全会提出的重大任务。发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐，是构建社会主义和谐社会的重要保证。
五、结语
提高党的执政能力，完成执政兴国的历史重任，必须加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国各族人民的团结。全党同志一定要统一思想，从全局出发，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十八大精神，凝集力量，攻坚克难，扎实工作，开拓进取，带领全国各族人民为全面建成小康社会、提高人民生活水平，实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗！
参考文献
[1] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[R].胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告，2012-11-08.

二 : 加强党的执政能力建设需要提高五种能力

一是要联系我党我军建设大局学。要联系国家和军队改革建设实际，深刻领会“三个代表”重要思想的伟大意义，深入思考如何贯彻党的路线方针政策，正确认识坚持党对军队绝对领导的极端重要性，从政治和全局的高度深刻认识“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是我们党必须坚持的的指导思想。党委书记在这一点上要更加重视以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，从更高的层面上引导广大官兵的理论学习，把广大官兵学习理论的热情凝聚到党的旗帜下，凝聚到国家和军队建设大局上来。

二是要联系贯彻党的路线方针政策和上级决策指示学。要从“三个代表”的高度上正确理解党的路线方针政策和上级决策指示的正确性和科学性，从思想上充分认识问题，提高行动的自觉性，并针对单位和部门实际，找到创造性贯彻上级精神的结合点，只有这样，才能减少工作的盲目性，增强工作的自觉性。

三是要联系单位工作的主要任务学。做任何工作，都有一个世界观和方法论的问题，如何提高工作效率和工作水平，需要我们加强学习，找出新的办法和措施，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断开创新局面，不学习，工作方法必然老套，没有创意。要想提高工作水平，必然逼着你去学习。也只有联系单位和个人的工作和实践进行理论学习，才能学用相长，提高学习的质量。

四是要联系解决倾向性问题学。矛盾和问题永远不会消亡，是个不断解决的过程，因此，对新出现的矛盾和问题只能用的新知识和理论去解决。没有旧理论解决新问题的事，只有用新理论去解决新问题。因此，要及时跟踪前沿，汲取新的理论知识，运用正确的立场观点和方法，研究基层和广大官兵中新的思想问题和工作中的动态，才能抵制错误的思想观点。

二、提高应对复杂局面的能力，要在坚定立场把方向上下功夫

党委书记作为党委集体的“领班人”，处于领航、导向的位置，首要的职责就是要把握正确的方向。也就是在思想上、政治上和党中央、中央军委保持高度一致。特别是在新世纪新阶段，面对日趋激烈的国际竞争，面对风险困难的严峻挑战，面对思想文化相互激荡的历史条件，更加要保持清醒的头脑，敏锐的目光，坚定的立场，坚持正确的方向。

一是要保持正确的政治方向。党委书记在重大的政治原则问题上要有“主心骨”，站在党的立场的高度，分清是非，明辩真伪，敏锐地洞察事物的本质 www.61k.com ，在任何时候、任何情况下，不因各种干扰而迷茫，不因风险曲折而偏离，不因时间推移而动摇，始终沿着“三个代表”重要思想指引的方向，坚定不移地听党的话，跟党走。要始终坚持党对军队的绝对领导，把思想政治建设摆在各项工作和建设的首位，保证党对军队的绝对领导。这是我们的根本性建设，也是人民军队的特有优势。

二是要保持正确的思想方向。思想问题是诱发各种矛盾和问题的根源之一。当前，随着市场经济的深入发展，基层官兵的思想日趋活跃，如何把全院官兵的思想统一到“三个代表”重要思想的旗帜下，把力量凝聚到各项工作和建设上来，需要我们善于把握正确的思想导向，把广大官兵的思想和行动引导到党的路线方针政策上来。特别对我们新组建单位来说，又面临进一步的调整改革，基层官兵的思想更加活跃，如何做到凝聚人心，统一思想，齐心合力搞建设，任务也十分艰巨，希望大家在统一思想和意志的工作上多想办法，多出主意。另一方面，学院点多、线长、面广，干教分散居住，机关又小。如何保证思想稳定和安全稳定，对大家一说，责任十分重大。我们一定要切实负起责来，认真落实好学院开展的思想情况分析预测工作，把官兵的思想情况摸准，把对策想到前，把防范和疏导工作做在前。当官兵中出现一般性的思想问题时，就要想到它可能引发的政治性问题或可能引发的违法乱纪行为；当歪风邪气刚刚“露头”时，就要充分估计到它可能引发的严重后果；特别是当“法轮功”和一些敌对势力进行活动时，立场更不能有丝毫的动摇，态度不能有丝毫的模糊，行动不能有丝毫的迟疑。

61阅读请您转载分享：

三是要保持正确的发展方向。学习贯彻“三个代表”重要思想的一个根本目的就是用“三个代表”重要思想解决好建设一个什么样的学院，怎样建设学院的问题。学院已经确立了“质量立院、特色兴院”的办院方略，正在启动学院“打基础、上台阶”工程。党委书记要围绕学院发展方向，谋划好本单位本部门的发展方向。理学院是新生事物，单位类型多，差异大，特殊性多，如何在学院的大局下开展工作，提高单位建设的水平，是考验党委书记工作能力的一个重要标准。不能一味地强调本单位的特殊性，只顾本单位利益，不服从全局利益。要在全局利益下创造性开展工作。只有这样，我们学院的发展方向才能不偏离，才能不走歪路。

三、提高驾驭学院建设的能力，要在围绕中心抓大事上下功夫

学院建设千头万绪，党委领导最根本的是要围绕学院的中心工作抓好大事。党委书记作为党委工作的主持者和负责人，必须有全局意识和运筹能力，正象我们这次座谈会上有的书记同志介绍的那样，心中始终装着提高人才培养质量这个中心任务，立足本单位实际，坚持党委议教，加强教学制度建设和规范，工作迈出了大步子，成绩很喜人。我想作为党委书记在围绕中心抓大事上要注意以下几个方面。

一是要想大事而不是等大事。党委书记要经常地、主动地思考大事。大事是客观存在的，关键看你有没有发现能力和判断能力。只有主动地去想才能预见将要到来的大事，掌握工作的主动权。如果一味地等待观望，被动应付，大事临头的时候，计划性肯定不强，主动性肯定不够，决策部署肯定不够周密，工作怎么能取得成效呢！因此，作为“班长”，要主动联系单位实际，根据党的路线方针政策和上级意图，多想想国内外形势发展变化，多想想单位建设的目标和举措，多想想所属人员的思想情况，及时分析梳理，努力做到全局在胸，想到点子上，谋到关键处，为党委集体决策奠定扎实的基础。

二是要议大事而不是定大事。党委领导和决策最重要的环节，就是议大事。书记在议大事的过程中担负着“双重角色”：一方面，书记普通委员享有同等的议事权利；另一方面，书记作为党委议事的主持人，又担负着特殊的责任。书记的双重角色决定了书记在议大事的过程中，要充分尊重委员的意见，不能把自己的观点和意见强加于人，与其他委员享有平等的议事权利。同时，作为党委会的主持人，要严格遵守议事程序和规则，把好议题关，分清大事与小事，重点与一般，把握轻重缓急，不能把容易通过的就上会，不容易通过的就不上会；要把好讨论关，积极引导一班人围绕议题展开建设性的讨论，充分发扬民主，把议题议透；要把好决定关，要善于把大家的意见集中和概括起来，真正形成代表集体意志的方案，按照少数服从多数的原则，作出决定。

三是要抓大事而不仅仅是布置大事。书记不能只练会上功夫、嘴上的功夫，要有抓落实的真本事。对党委决策部署的大事，要通过不同方法了解抓落实的过程，亲自掌握落实的情况，同时，也可通过抓大事，了解部属的工作能力和水平。对大事，不仅要抓，而且要紧抓，抓而不紧等于不抓。现在有的单位，口号提了很多，点子也很多，但抓落实的能力就是不行，有时一项工作一拖再拖，拖久了，等于没有落实。特别是我们学院党委已经作出不少决策部署，提出建设性方略，需要大家结合单位实际扑下身子抓好落实。

四、提高依法执政的能力，要在按章办事狠抓落实上下功夫

党委工作是一门科学，一门艺术，如何当好“班长”，里面有很多学问。但最重要的要抓好制度的规范和落实。刚才，大家结合工作实际，交流了贯彻江主席“十六字方针”的体会，总结了不少成功的做法。总的看，学院组建以来，各单位贯彻党的民主集中制原则是规范的，有力的，促进了党委自身建设的提高和单位全面建设水平的提高。各单位党委成立后，在制定党委议事规则和自身建设措施的同时，认真研究新的运行机制下单位建设的特点和规律，坚持高标准、高起点，研究制定了一系列规章制度，使各项工作有法可依，有章可循，各项工作和建设基本正规有序。基础部、数理系、社科部、研究所等教学单位都制定了教学管理、教学检查、听查课等一系列教学和科学管理制度。学员旅（大队）都制定了训练工作组织与管理，经常性思想工作制度和行管工作制度。这些对学院的开局起步打好基础起到了很重要的作用。但是，也要清醒认识到，在有些单位，制度制定了不少，但落实不够有力，有的成了一纸空文，束之高阁。因此，作为党委书记首先要增强“法规”意识，认真清理一下所在单位到底制定了哪些规章制度，从党委自身建设措施，到一系列规章制度，再组织所属人员认真学习研究一下，该修改的，修改；该完善的，完善；该健全的，健全。既定下来了，就要认真执行。其次，要加强检查督促。书记要分清轻重缓急，对涉及全局和长远的制度措施，要集中精力去抓，对落实过程中的不容易落实的制度措施，要重点督促和指导。

五、提高总揽全局的能力，要在搞好协调凝聚人心上下功夫

提高总揽全局的能力，对军队党的建设来说，主要是围绕工作全局，调动班子成员和各级的积极性，团结一心，同舟共济，确保人员的思想统一和人心凝聚，确保各项工作的正确方向。因此，对党委书记来说，能否把思想统一起来，把人心凝聚起来是一项基本功。必须扎实地做好这项工作。

一是要在班子内部搞好协调，理顺关系。实践证明，班子内部能否做到关系顺畅，心情舒畅，在很大程度上取决于书记的协调作用。刚才，大家在发言中，也联系自身实际谈了这方面的体会。党委书记如何做好这方面的工作，我感觉应树立一种观念，处理好三个关系。这种观念，就是与人为善的观念。同在一个班子工作，要多看别人的优点和长处。作为书记，对别人的一言一行，要从工作的角度认识问题，不要以是否违背自己的意见去权衡取舍和评价，更不能老是看到其他人的缺点和不足，以一事定乾坤。要多一点信任和鼓励，多找委员商量工作，多和委员交心谈心，多关心委员的家庭和生活困难。处理好三个关系。一是处理好书记与副书记的关系。书记副书记之间的关系好坏，直接影响整个班子的建设和工作。在这个问题上，书记要有风格，保持高姿态，主动搞好与副书记的合作。平时工作中要做到互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不发难，互相补充不拆台，互相配合不推诿，做到“两个头脑一个目标”。二是要处理好书记与委员的关系。要牢固地树立平等观念、民主观念、集体观念，摆正自己在班子中的位置，虚心听取委员的意见，集中委员的智慧。正象我们有的书记说的那样，要当班长不做家长，要先做学生，后做先生；要高人一筹，不高人一头。三是要处理好委员与委员之间的关系。要运用个别谈心和民主生活会等形式，及时了解委员之间的关系，对委员之间出现的矛盾，要及时化解，多说有利于团结的话，绝不能搞自由主义，不能背后搞小动作。更不能拉一个，打一个，搞小圈子，小团体。

二是要在单位内部做好示范，树好形象。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公，执政为民，这是衡量有没有真有学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。党委书记是一个班子的标杆，也是一个单位的标杆。书记的形象如何，直接影响了班子的形象，影响了党的形象。大家要深刻领会“三个代表”重要思想的时代内涵，深刻认识当前政治形势发展的要求，牢牢把握立党为公，执政为民的本质要求，在学习，团结，廉洁、作风等方面为基层广大官兵树好形象。做示范，树形象不是摆花架子，做表面文章，要真心实意地为基层官兵办实事。群众心里都有“一杆称”，你在任期间的政绩如何，群众都有一个好的或坏的评价。形象的树立，不是说出来，而是做出来的，要珍惜党组织给你为基层群众服务的机会，多做事，少做“秀”，多做好事，看看你单位的教学训练上去了没有，成果人才增多了没有，育人的氛围浓厚了没有，风气环境端正了没有，官兵的思想统一了没有，群众的心情舒畅了没有，对各项工作满意了没有。事实也说明，书记务实了，勤奋了，廉洁了，心术正了，单位工作必然呈积极向上的趋势。反之，一个单位不团结，工作上不去，给书记的形象是有很大关系的。因此，作为党委书记要切实牢记使命，认清职责，在其位，谋其政，带头吃苦，带头奉献，以为官一任，造福一方的思想把单位建设得更好。

三 : 2015年入党思想汇报范文---加强党的执政能力建设，是人民的要求

敬爱的党组织：

通过参加我校党校中级班的学习，老师给我们上了许多关于党的理论知识。和读十七的学习，让我们更进一步了解了我们党的执政能力，党的先进性。认识到只有把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，才能正确领导科学发展，促进社会和谐发展，才能很好的落实到引领中国发展进步，更好代表和实现最广大人民的根本利益。

我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。【2015年入党思想汇报范文---加强党的执政能力建设，是人民的要求】。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。十六大以来，各级党委和领导干部按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，进行了新的探索和实践。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。我们党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善;一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应;一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用;************现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高度重视，切实加以解决。【2015年入党思想汇报范文---加强党的执政能力建设，是人民的要求】。

在党的十七大报告中是这样阐述这一重要思想观点的，它是鉴于党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业的统一提出来的。党领导的伟大事业，从来都是同党的建设伟大工程紧密联系在一起的。伟大事业离不开伟大工程的支撑，伟大工程必须紧紧围绕伟大事业来进行。

第一，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，是发展中国特色社会主义的根本保证。办好中国的事情，关键在党。在我们这样一个人口多、底子薄、经济文化发展很不平衡的发展中大国，要把十几亿人的思想统一起来、力量凝聚起来，向着中国特色社会主义的共同目标前进，必须有中国******************的坚强领导。

第二，在新的历史起点上发展中国特色社会主义，对提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出了新的更高要求。党的执政能力和先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。时代和实践的发展总是不断给我们党提出新的要求，也赋予党的执政能力和先进性以新的时代内涵。

第三，要按照科学发展观的要求全面加强和改进党的执政能力建设和先进性建设。【2015年入党思想汇报范文---加强党的执政能力建设，是人民的要求】。要适应中国特色社会主义事业科学发展、和谐发展、和平发展的要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的能力。

作为二十一世纪的年轻人，合格的大学生和预备党员。我们必须始终坚定不愈的贯彻党的十七大精神，努力学习科学文化知识，还要认真贯彻和学习如何提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。体现到领导科学发展，促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步，更好代表和实现最广大人民的根本利益。把这一思想结合到学校工作中来，结合到社会实践中去。

思想汇报：

四 : 以加强执政能力建设为重点不断提高机关党组织的创造力凝聚力战斗力

以加强执政能力建设为重点

不断提高机关党组织的创造力凝聚力战斗力

加强党的执政能力建设，是十六大对党的建设提出的新要求，也是把握共产党执政规律、提高党的领导水平和执政水平、巩固党的执政地位的必然要求。党的各方面建设，归根到底都要体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。机关各级党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着宣传和执行党的路线、方针、政策，对机关党员进行培养、教育、管理、监督，组织、发动群众，努力完成本单位各项工作任务的重大使命。其自身执政能力建设的状况，直接关系到能否有效发挥机关党组织的创造力凝聚力战斗力，关系到党的事业的兴衰成败。加强和改进机关党建工作，必须以提高执政能力为重点，不断增强机关党组织的创造力凝聚力战斗力，以党的建设推动机关各项工作。

一、机关党组织执政能力建设的基本内容

机关党建工作的一个突出特点就是机关党组织属于党的基层组织，不是机关的领导机构，其职责具有鲜明的特点。党的十六大通过的新党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》具体规定了机关党组织的九项主要职责，进一步明确了机关党组织的主要任务。党章和《条例》是加强机关党组织建设的根本依据，是加强机关党组织执政能力建设的出发点和着力点。具体讲，机关党组织执政能力建设主要体现在以下几个方面：

（一）引领方向，服务中心的能力

认真贯彻党的路线方针政策，服从和服务于党的中心任务，是党建工作的永恒主题。机关党组织要引领机关干部坚持正确的政治方向，把“三个代表”重要思想贯彻落实到机关工作的各个方面。要把围绕和服务本单位中心工作作为党建工作的根本出发点和落脚点。发挥党组织的思想政治优势，为事业发展统一思想，鼓舞士气；发挥党组织的组织优势，为事业发展锤炼队伍，聚集力量；发挥党组织的密切联系群众优势，为事业发展改进作风，提高效率，努力营造“聚精会神干工作，一心一意谋发展”的浓厚氛围。党组织的这种能力越强，就越能把党组织作用的发挥和单位业务工作有机结合，就越能促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（二）团结群众、凝聚力量的能力

密切联系群众是我们党的政治优势。机关党组织要善于宣传群众、动员群众、组织群众、依靠群众，为党的事业而奋斗。要经常开展共产党员先进性教育，善于培养和挖掘各类先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注重发挥工青妇等群众组织的桥梁纽带作用，拓宽党同群众的联系途径和方式，既统一思想，又尊重差异，调动广大干部群众的积极性和创造性，形成事业发展的强大推动力。

（三）与时俱进、开拓创新的能力

目前，党建工作面临严峻挑战，新情况、新问题层出不穷，要求党组织比以往任何时候要有更强烈的创新意识、创新精神和创新能力。这就要求机关党组织善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题，进行深入研究，拓展视野，不断提出解决问题的新思路、新方法；同时，积极探索对机关党员干部教育、管理和监督的有效方式方法，研究制定符合客观实际和现实要求的党建制度，开展体现时代特色的党建活动，以党建工作的全面创新推动党组织不断提高围绕中心、服务大局开展工作的能力和水平。

（四）协调各方、化解矛盾的能力

正确协调和处理国家、单位和个人之间的关系，维护各方利益是机关党组织的重要职责。党组织要站在“立党为公、执政为民”的高度，以党的路线方针政策和国家法律法规为根本依据，以加强思想政治工作为主要方法，以公平公正为基本原则，做好协调各方、化解矛盾工作；要尊重机关干部的合法权益，及时向党组和有关方面反映他们的要求和呼声；要坚持党的宗旨，倾听干部呼声、要求和意见，尽力为他们排忧解难，有理有节地做好各方面工作，努力把干部群众的利益实现好、维护好、发展好。

二、影响机关党组织执政能力建设的因素

目前，影响机关党组织执政能力建设的因素主要有以下几个方面：

(一)党组织自身建设薄弱，功能不强

主要表现为三个不到位。一是“组织”不到位。一些机关党组织不能按照党章规定及时组织换届选举，超期运转；有的党组织在党委委员、支部成员发生变化的情况下，长期不进行改选和补选；有的单位党组织的设置、调整远远滞后于机构的设置和调整，存在“有党员无组织”的现象。二是“责”不到位。绝大多数单位的党委书记、委员以及支部成员都兼任行政职务，工作重点放在业务工作上，对党建工作关注得少，研究得少，对党建工作的安排部署往往成为“软任务”。更有甚者，把“党内角色”与“行政角色”混淆，使党建工作难以发挥应有作用。三是“心”不到位。有的党务工作者认为党务工作主要是务虚，清苦、枯燥，不愿从事党务工作，不研究党务工作，影响了党建工作的正常开展。

（二）、党建工作缺乏生气，党建活动缺乏实效

主要表现为：有的机关党组织就党建抓党建，把党建工作与单位中心工作割裂开来，形成“两张皮”；有的党组织创新意识不强，思路不宽，不能适应形势变化，开展党员喜闻乐见的特色活动少，不能满足党员需求；有的党组织思想政治工作弱化，不能发挥党组织解疑释惑、排忧解难、宣传引导作用，对党员群众的思想状况摸不透，了解不深，对干部的实际困难缺乏关心和理解，影响了党组织在群众中的威信。

（三）、一些党员干部信仰动摇、组织观念淡化、作用不突出

一些党组织缺乏对党员有效的教育、管理和监督，不能严格落实党内民主生活会、批评与自我批评等行之有效的制度，党员先锋模范作用没有得到充分发挥，个别党员长期不参加组织生活。个别党员领导干部不能以身作则，对自己要求不严格，存在官僚主义、形式主义作风。少数党员存在政治意识淡化、奉献精神淡化、组织观念淡化、党性原则淡化等倾向，在一定程度上影响和制约了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、加强机关党组织执政能力建设，不断提高党组织的战斗力创造力凝聚力

机关党组织执政能力建设是党的建设的基础性工作，是发挥党组织创造力凝聚力战斗力的重要保证。在新形势下，加强机关党组织执政能力建设必须把握好以下五个方面：

（一）引导方向，突出政治抓党建

突出政治性是党建工作的核心和根本要求。机关党组织要根据政治建党的要求，强化四种意识。一是强化理论武装意识。要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，用以指导实践，推动工作。要善于运用党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验来统一党员干部的思想认识，着力引导广大党员干部坚决冲破一切妨碍事业发展的思想观念，不断开创事业发展新局面。二是强化服务中心意识。机关党的工作要突出中心，服务于中心。要善于运用党组织的优势和影响，搞好工作协调，提高工作效率，积极协助行政负责人完成工作任务。三是强化堡垒意识。机关党组织要做好教育人、引导人、凝聚人的工作，成为干部群众的主心骨，凝聚人心、集聚力量，起到团结带领干部群众推动事业发展的战斗堡垒作用，在机关内部创造同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围。四是强化“主动适应”意识。面对纷繁复杂国际国内形势，面对党员队伍的巨大变化，机关党组织要善于运用理论思维和战略思维，把握发展趋势，不断增强工作的前瞻性、预见性，以积极的工作态度和改革创新的精神，主动研究新情况，拿出新办法，解决新问题。

（二）扭住关键，围绕宗旨抓党建

党组织的执政能力和水平最终体现在群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意上来。机关党组织要按照立党为公、执政为民的要求，以密切党和人民群众的血肉联系为核心，加强执政能力建设。一是进一步加强和改进思想政治工作。坚持以人为本，把握思想政治工作的特点和规律，既善于依靠各级党组织进行灌输教育，又善于引导广大党员进行自我教育；既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又善于运用信息技术等现代化手段，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想政治工作更加充分体现群众意愿，适合群众需要，更加具有感染力和说服力。二是大兴求真务实之风。坚持群众利益无小事，关心群众生活，了解群众疾苦，帮助群众解决实际问题；认真听取虚心接受群众的意见建议和批评，诚恳接受群众的监督；反对各种形式主义和官僚主义，克服浮躁作风，及时发现和解决作风建设万面存在的突出问题。三是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党风廉正建设和反腐败斗争是党的建设的重要课题，也是加强党的执政能力建设的重要内容。要坚持党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地在党员干部中广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、艰苦奋斗教育、警示教育和预防职务犯罪教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，严于律己，防微杜渐。要切实抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的贯彻落实，认真履行党内监督职责，重点加强对党员领导干部的监督，严肃查处各种违法乱纪案件，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

(三)把握重点，依靠制度抓党建

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要根据形势发展和实际需要，及时修订完善党建工作制度，使各项制度相互衔接、相互照应，形成保持党员先进性、提高执政能力的长效机制。要认真落实各项组织生活制度，运用制度教育、管理党员，运用制度集中智慧、凝聚力量、树立组织威信。要按照民主集中制原则，完善党内的议事和决策机制，提高机关党组织领导班子民主生活会质量。要进一步完善责任机制，建立逐级负责的职责体系，使党委、基层党支部和党员个人都能在党建工作中承担责任，发挥作用。要落实好党员对党内事务的知情权、参与权、监督权，切实保障党员的民主权利。要完善党员队伍吐故纳新制度，严把党员“入口”关，严格按照规定程序发展新党员，特别要加强对新党员入党后的关心、教育和政治思想上的继续培养，引导他们不断进步，做合格共产党员。对放松主观世界改造，丧失理想信念的不合格党员，要分析原因，做耐心细致的帮教转化工作。帮教转化无效的，要及时清除出党的队伍，保证党的队伍的纯洁性。

（四）打牢基础，强化素质抓党建

培养一支高素质党员队伍是提高党组织执政能力的重要条件。要切实加强机关党组织领导班子建设，不断提高领导班子执政能力和水平。要以创建学习型机关为目标，完善和落实各项学习制度，加强学习交流。同时，通过邀请有关专家作专题报告、组织外出参观学习、举办理论辅导和研讨等方式，开展生动活泼的政治理论教育，提高机关干部的思维层次和理论水平。要着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，加强对党员干部的教育、管理，引导党员自觉地贯彻党的基本路线，保持共产党人先进性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

（五）与时俱进，创新机制抓党建

改革创新是推动事业发展的根本动力，也是做好党建工作的必然要求。在新的形势下，机关党组织要把握时代发展对党建工作提出的根本性要求，解决好党建工作面临的新课题、新矛盾，善于用新的思想观念、新的方式方法、新的规章制度、新的活动载体来推动工作，使党建工作增强新的生机与活力。一要用新的思想观念思考问题。要突破就党建抓党建的旧框框，把党建工作放到国际国内的大背景中去研究，放到本地区、本单位的工作大局中去定位，认真研究解决新形势下进一步发挥各级党组织作用、开展党员管理教育、推进民主政治建设等问题，使党建工作自觉融入中心工作，并发挥强有力的政治保证作用。二要用新的方式方法开展活动。要善于抓重点、抓典型、抓特色，注重用现代手段和科学方法开展党建工作，大力推广和运用网络等先进技术，不断拓展党建工作的空间，使党的建设体现时代要求，适应发展需要。三要用新的规章制度规范行为。要根据工作实际，及时建立和完善相关的配套制度，将制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设的各个方面和各个环节，使党建工作有章可循、有规可依。四要用新的活动载体推动工作。要通过开展多种形式的“争先创优”活动和创建“共产党员示范岗”等有效活动载体，增强党建工作活力。要把创建先进基层党组织与创建文明单位结合起来，把抓党建与抓统战、群团和其他工作结合起来，逐步探索带动、联动、互动的工作运行机制，靠机制推动和保证党建工作的有序正常开展。

五 : 加强党的执政能力建设从我们自身做起

xxx局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，越发感觉在新的历史条件下保持共产党员先进性的重要。保持共产党员先进性实质是保持党的先进性，保持党的先进性就是保持党的执政地位不动摇。所以保持共产党员先进性重点是提高党的执政能力，目的是体现广大人民的根本利益。 　　一、应当把保持共产党员的先进性体现在经常性和持久性上 　　通过这次教育学习活动，我们已经认识到，作为执政党必须始终保持先进性，加强党的先进性建设，始终应是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。要做到四个经常：经常想想我是一名党员；经常想想我是一名领导干部；经常想想我在为我们党工作；经常想想我们做事首先是为了广大人民的利益。 　　1、党的执政能力来自为人民服务的实践。 　　党的执政能力是需要社会实践来体现的。这种实践，主要是党全心全意为人民服务，努力赢得最广大人民支持和拥护的实践。我们党80多年来的努力奋斗，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。中国共产党之所以能够成为执政党并长期执政，就是因为赢得了最广大人民的支持和拥护。我们党员特别是各级领导干部，都应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护广大人民的利益作为工作的出发点和落脚点。 　　2、党的执政能力来自于党员的良好素质。 　　我们每个党员都是党的整体中的一员，党的执政能力取决于全体党员的素质。党的不同历史时期，体现了全体党员的良好素质。无论是夺取政权还是巩固政权都体现了全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民利益出发，而不是从个人或小团体利益出发。始终坚持对人民负责和对党的组织负责的一致性。在新的历史条件下，加强党的执政能力建设，也必须从提高我们党员自身的素质抓起。 　　3、党的执政能力来自于科学的党内制度与管理。 　　邓小平同志曾经深刻指出：制度问题更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。党的基本制度好，领导体制适应党的事业发展要求，工作机制完善，党的执政能力就不断提高。党内的有效管理也是执政能力的一部分。“治国必先治党，治党务必从严。”只有坚持党要管党、从严治党的方针，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格纪律，才能形成强大的执政能力。最近发布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，就是一个在制度和管理上一个很好的体现。 　　4、党的执政能力来自大批的优秀人才。 　　对于执政党来说，人才永远是关键问题。人才不仅是科技人才、经济人才、管理人才和社会科学人才等，而且包括政治人才和领导人才。群众不能自发地推动历史进步，而是在一大批优秀的政治人才和领导人才的组织带领下行动的。要求更多的优秀人才到党内来，到党的事业中来尤为重要。我们党制定了新时期人才发展战略，大力解决用人方面存在的问题，要靠任人唯贤的干部政策，靠领导成员和组织人事部门的责任心和判断能力，靠一套好的选人用人机制。要具有广泛的民主性。它不排斥领导人对人的培养和推荐。但必须能够最充分地反映大多数人的意志，体现“由多数人选人，在多数人中选人”的原则。要具有现代科学性。应把社会学、政治学、领导学、管理学、人才学等有关理论和方法引入到干部选拔工作中来，形成系统的科学方法和机制，增加客观性、公正性，减少主观性和盲目性。 　　二、党的先进性体现在我们每个党员干部的工作岗位上 　　作为一名党员，热爱本职工作，忠于岗位、忠于事业，才是忠诚于党。在此基础上还要不断提高我们的素质和能力。加强党的执政能力建设，关键是建立一支高素质的干部队伍。我们要从提高履行本岗位职责的能力出发，做好本职工作。 　　岗位是一个人作为的平台，爱岗敬业是职责，也是自身成长成才的内在要求。每一种职业都是党的事业不可或缺的。做好本职工作，不仅仅是一种生活需求，而且是应当履行的一份责任。同时，也是提高和完善自我的过程，它可以为自己的不断成长进步存储能量、奠定基础。一个人如果看不起本职岗位，该干的事不干，不该干的事乱干，心浮气躁，无所作为；或大事做不来，小时不愿做，想入非非，好高骛远，不但没有尽到应尽的责任，而且会丧失发展进步的机遇。 　　做好本职工作是一个基本要求，也是一个很高要求。要达到这个要求，需要付出艰苦的努力。凡是坚持高标准、严要求，精益求精的人，不但可以提高工作效率、促进事业发展，而且能够促进自身素质和能力的提高。 　　三、先进性与联系工作实际 　　结合自身所从事的工作和分管的工作，感到工作任务光荣又十分艰巨。 　　1、关于干部管理。中央争取用两年左右的实践初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，促进干部考核工作的科学化、规范化、制度化。我们要在国家局党组的领导下，积极探索，不断实践，认真总结，在认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》以及国家局党组相关文件的基础上，以科学化、民主化、制度化为目标，不断探索和改进工作，提高工作质量和水平。 　　去年，国家局党组在国家局机关和省级机构进行了竞争上岗工作。应当说，总的效果是好的，也得到了机关和行业的认可。但是还有些问题需要研究。如：用量化的办法计算考试、面试、民主测评（民主推荐）的分值，权重多少算是科学或相对合理，不同的比例分配会得出不同的结果。再如，建立后备干部队伍与竞争上岗、公开选拔的关系如何处理。又如，民主推荐有时难以准确反映民意。有时可能会出现下列情形：一是“民意”实为“派意”，以各自小团体利益决定投票方向。二是“民意”充满“醋意”。你越是优秀，他越是不投你的票。三是“民意”变为“随意”。随波逐流，人云亦云。四是“民意”乃“情意”。只要你对我有好处，我就投你的票。五是 “民意”为“恶意”。把民主推荐当成泄私愤的机会。凡此种种都不利于真正反映民心所向。如何把握，是我们今后工作需要研究的课题。 　　2、积极推进专业技术职务聘任工作。国家局党组十分重视行业的专业技术职务聘任工作，先后两次下发文件，给予了明确的要求和指导。今年我司将下大力气做好试点工作。 做好这项工作，有利于调动行业专业技术人员的积极性。使行政管理人员与专业技术人员各行其道，发挥各自的优势作用。也是贯彻中央人才战略、落实中央三支队伍建设的具体行动。 　　调查研究发现，行业不少单位存在着怕麻烦，习惯于行政职级这一做法，“政技不分”，有的把仅有的几个岗位指标却让行政领导兼得，有的重视短期利益、眼前利益，没有从战略的高度思考企业发展及人才队伍建设。专业技术人员没有能够发挥应有的作用。而且导致一线或最需要的地方留不住人。要采取区别于党政干部的管理办法，以间接管理、引导和服务为主，通过高效、优质、卓有成效的服务和营造宽松、平等、择优的用人环境，来体现党的执政水平，扩大党的影响力、凝聚力和控制力。 　　3、尊重人、关心人。人劳司的管理服务对象不仅有机关的工作人员，还有行业的领导班子、领导干部以及专业技术人员。人劳司作为国家局的职能部门，联系干部最密切最直接，当首先要做到尊重人、关心人。尊重人、关心人是人的全面发展的根本需要。尊重人，就是肯定人的人格、价值、意义和尊严。受人尊重是任何一个有思想、有意识、有情感的人的基本需要。它会极大地增强人的自尊心、自信心和自豪感，从而激发人干好工作的积极性、主动性和创造性。尊重人不仅是坚持以人为本的起码要求，而且是维护团结、搞好工作的基本前提。在我们工作中，要特别注重人的基本权利，尊重人的创造精神，尊重人的劳动成果。从人劳司工作职责的角度应给国家局机关工作人员、行业领导干部和专业技术人员创造良好的工作环境和发展空间。 　　国家局机关现有工人聘干人员64名，并均为主任科员一级，有的已聘任多年，如何解决这部分人的政治经济待遇已成当务之急。在国家局领导的指示下，我司拟拿出具体办法，解决这部分人的后顾之忧。初步考虑三种路径来解决这一矛盾：在符合干部选拔条件的前提下，可以参加机关的竞争上岗；也可以作为被推荐对象晋升处级岗位；三是给不能正常提升职务的人以增加工资档次等形式提高他们的待遇。 　　通过这次教育活动，我感到我们从事的工作责任重大而又艰巨，我们只有不断的学习，才能跟得上时代的发展和行业的变革。 本文标题：加强党的执政能力建设-浅谈新时期如何加强党的执政能力建设
本文地址： http://www.61k.com/1131468.html