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乡镇党委换届工作报告-乡妇联主席第八届妇女代表大会工作报告

发布时间:2017-12-08 所属栏目:整改措施

一 : 乡妇联主席第八届妇女代表大会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表**乡妇联第八届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。

一、过去五年来工作回顾

乡妇女第二次代表大会以来的五年,是我乡经济社会发展取得辉煌成就的五年,是全乡经济实力显著增长,人民生活明显改善的五年,也是全乡妇女全面学习贯彻党的xx大、xx大精神和科学发展观的五年。五年来,在乡党委、政府的正确领导和上级妇联的具体指导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻执行党的xx大以来的各项方针政策,坚持以人为本理念,牢牢把握全面建设小康社会主题,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,找准最佳结合点和切入点,服从和服务于经济建设发展大局,坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”三大主体活动,突出重点,注重实效,以创新、务实的精神加强妇联组织自身建设,促进了我乡妇女儿童事业的进步和发展。

(一)以妇女之家为依托,深入开展“双学双比”活动。

农村妇女劳动力占全部劳动力的一半,是发展农村经济的主力军。随着改革开放的不断深入,产业结构的调整,科技兴农的普及,为妇女的发展提供了机遇。五年来,乡妇联围绕党的中心任务,按照“一手抓发展,一手抓维权,抓组织,抓队伍,抓载体,抓协调”的工作方针和指导思想。以妇女之家为依托,结合实际,努力培养造就一支有文化,懂技术,善经营,会管理,具有市场竞争意识和开拓创新精神的农村妇女人才队伍。五年来,乡妇联积极开展了“双学双比”活动,并协调学校、农业科技等部门,组织广大妇女学科学,实用技术等各种培训班,使广大妇女不断提高文化素质,增进科技知识。使广大农村妇女掌握了一至二门实用技术。几年来,广大妇女把学到的科技知识应用到生产实践中,取得了较好的经济效益和社会效益。

(二)积极开展形式多样的主体活动,推动“三个文明”建设

1、全乡妇女继承中华民族的优良传统,弘扬时代精神,积极参与社会主义三个文明建设,在社会公德、职业道德、家庭美德建设中,为倡导和发扬社会新风,维护社会稳定,作出了积极贡献。

2、开展“五好文明家庭”创评活动。家庭是社会的细胞,家庭和谐是社会和谐的基础,大力建设和谐家庭,以家庭的和谐促进社会的和谐。五年来,全乡妇联加强家庭美德建设,开展以爱国守法、热心公益、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、保护环境、移风易俗、少生优生为主要内容的美在家庭系列宣传教育活动。积极引导广大妇女和家庭以德治家、科技富家、文明立家、平安保家、和谐兴家,以家庭文明的文明进步,促进社会的安定团结,在全社会倡导健康文明的生活方式,激励广大家庭成员提高自身素质,积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中,为**乡三个文明建设、构建和谐社会作贡献。

3、开展“不让黄、赌、毒进我家”宣传教育活动。积极响应全国妇联和国家禁毒委提出的“不让黄、赌、毒进我家” 宣传教育活动的号召,努力营造全乡远离和拒绝“黄、赌、毒”的良好环境,乡妇联组织协调乡派出所、文化广播站、卫生院、计生服务所等有关部门,以播放光盘、挂图、发放宣传单等形式,开展声势浩大的宣传教育活动。通过宣传教育活动提高了全民自觉防范和抵制“黄、赌、毒”危害的意识和能力。

    


4、开展“关注妇女,抗击艾滋病”系列宣传教育活动。毒品、艾滋病不但危害人的身心健康,也使家庭、社会、国家面临着生存和安全的危机。几年来乡妇联始终把这项工作作为一项主要的工作来抓,严格按照《宁蒗县开展“10.26”禁毒防艾宣传教育活动的通知》和《县妇联开展艾滋病防治面对面宣传教育活动方案》的有关要求,加强领导,加大了宣传力度。五年来,乡妇联与有关部门密切配合,在全乡范围内举办宣传教育活动,放映广播、录像、散发宣传单等,宣传面达90%以上。通过系列宣传,使广大妇女了解了什么是艾滋病,怎样预防艾滋病,艾滋病对国家、社会、家庭的危害,提高了防范意识。

5、实施《妇女、儿童十年(XX—XX年)发展规划》,得到了各成员单位的重视和协调配合,使妇女、儿童发展规划得以顺利实施,重点难点指标有新的突破。全乡小学适龄儿童入学率99.8%;婴儿死亡率19.6‰;农村高危孕产妇住院分娩率100%;孕妇产前检查率90%;孕产妇住院分娩率63%。通过开展妇女儿童发展规划重点指标的监测评估,推动了我乡妇女儿童发展规划的贯彻落实,促进了妇女儿童工作与全乡经济社会协调发展。

(三)妇女整体素质明显提高

党和国家对妇女的发展进步历来很重视,先后颁布了一系列法律法规,保障妇女在社会、政治、经济、文化、家庭等方面享有与男子平等的权利。在改革开放和市场经济大潮中,面对我国加入世贸组织带来的机遇和挑战,在广大妇女中强化“四有”、“四自”精神,不断提高自身的整体素质。一是妇女参政议政水平不断提高,加大妇女干部的培养和选拔力度,特别是近几年来,党委对妇女的成长采取了很多措施。二是推动“两法”、“两规”的实施,加强维护妇女儿童权益工作。我乡妇联承担了政府妇女儿童工作,大力推动《中华人民共和国妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》的实施和贯彻落实。几年来,在党委政府的高度重视和有关部门的通力协作下,“两法”、“两规” 的实施工作有了新进展,取得了可喜成绩。普及法律知识,提高广大妇女儿童的法律意识,增强法制观念,勇于运用法律武器维护自身合法权益,使早婚、近亲结婚等违反《婚姻法》的现象逐年减少;妇女在政治、经济、家庭等方面发生了积极变化。女童入学率不断提高,男女平等有明显变化,家庭暴力和社会丑恶现象有所减少。我乡妇联工作践行了“三个代表”重要思想,转变了工作作风,理清了工作思路,使妇女工作进一步得到创新和发展。

各位代表、同志们,回顾五年的历程,我们深深体会到妇女工作所取得的每一项成绩,都是党委、政府的重视和全社会支持的结果。妇女事业的发展,离不开我乡广大妇女和妇女干部的辛勤工作,顽强拼搏,更离不开党委、政府的正确领导。请允许我谨以大会的名义,向始终重视和支持我乡妇联工作的县妇联、乡党委、政府、人大致以崇高的敬意!向各单位和社会各界表示衷心的感谢。向全乡广大妇女姐妹和广大妇女工作者表示诚挚的问候。

在肯定成绩,总结经验的同时,我们必须清醒的看到,当前我乡妇女发展和妇女工作还面临着许多亟待解决的问题:妇女参政议政水平不高;妇女的科学文化素质有待进一步提高;权益侵害和农村家庭妇女合法权益难以得到保障的情况依然存在;妇联的组织形式、工作方式、妇女干部的思想观念和能力水平与新形式、新任务的要求还有差距。这些都有待在今后工作中不断地加以解决,才能不负时代和广大妇女、儿童的期望,不负党和人民的重托。

      


二、今后五年我乡妇女事业发展目标和工作任务

今后五年,我乡妇女事业发展的总体目标是:妇女、儿童发展环境进一步优化;妇女平等获得就学、就业、社会保障、婚姻财产和参与社会事务的权利得到切实保障;性别平等和两性和谐发展意识日益深入人心;妇女的整体素质明显提高,参与经济、政治、文化、社会建设活动更加广泛;维护自身权利能力不断增强;男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻落实。

(一)妇女儿童受教育程度大幅度提高,巩固提高受教育程度,使青壮年女性文盲率降低;基本杜绝小学适龄女童失学、妇女中特殊群体及贫困、少数民族妇女中的女童受教育状况显著改善。

(二)妇女儿童健康水平普遍提高,妇女儿童的健康环境进一步改善;妇女生殖健康水平稳步提高;妇女对艾滋病的防治知识知晓率达到 %以上;有效的实施高危孕产妇得到住院分娩。

(三)妇女参与决策和管理程度不断提高。在人大代表、政协代表中女性委员比例有所提高,不断加大培养选拔妇女干部和发展妇女党员工作力度,努力推动实现妇女发展规划中提出的:乡党政领导班子中各有一名女性领导干部,村级两委领导班子中至少有一名女委员。

(四)妇女儿童权益保障水平不断提高。保护妇女儿童权益的法规政策体系和监督机制进一步健全,维权范围进一步拓展,侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为和社会丑恶现象受到严厉打击,妇女儿童依法维护自身权利的能力明显增强。

工作任务:

(一)认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神“的根本要求和具体体现。各级妇女组织要落实“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,认真履行妇联的职能,正确处理发展与维权的关系,紧扣发展主题,进一步为妇女建功立业搭建平台;坚持从“党政所急,妇女所需,妇联所能”的结合上,找准妇联工作的切入点和着力点,通过深化“三大主体活动”,创新工作载体,为妇女参与我乡“三个文明”建设创造条件,始终把提高妇女整体素质作为一项长期的战略任务,大力实施“女性素质工程”、“巾帼科技致富”、“五好文明家庭”,创建“学习型家庭”,使妇女树立终身学习的理念、科学创新的理念,掌握新技能,成为推动我乡经济社会发展高素质的劳动者。

(二)营造男女平等和谐发展的良好社会环境。男女平等和谐发展是构建和谐社会的重要基础和推动力,是和谐社会的重要标志之一。要积极推进家庭文明建设,引导妇女追求文明健康的生活方式,建立平等和谐文明的婚姻家庭关系。各级妇女组织要以各种节日及“五.五”普法为契机,积极开展各种宣传教育活动,要以妇女之家、家长、学校为平台,认真宣传男女平等基本国策,使男女平等基本国策真正落实到各个领域和社会生活的各个方面。努力实现妇女发展与经济发展同步,与社会发展同步。

(三)加强妇联组织的作风建设。妇联组织要坚持求真务实,认真落实科学发展观和正确的政绩观,通过组织参加各种宣教活动,努力转变工作作风,多为妇女群众办实事,办好事,解难事,真正把服务做到党和政府最关心、妇女群众最需要解决的问题上去。不断改进工作方式方法,加强与工会、共青团等群团之间的合作,依托各自活动载体,优势互补,合力谋事共同发展。

各位领导、同志们!回顾过去,我们豪情满怀,展望未来,我们的工作任重而道远。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,在乡党委、政府的正确领导下,团结和动员全乡广大妇女,同心同德,开拓创新,为积极推进我乡妇女儿童事业的发展、构建平安和谐**、开创乡妇联工作的新局面而努力奋斗。

谢谢大家 !

     

二 : 乡镇党代会常任制试点工作情况报告

乡镇党代会常任制试点工作情况报告

为认真学习贯彻落实党的十八大精神,积极推进党内民主建设,**市从抓“三项机制、三项制度、四大作用”入手,建立健全工作体系,积极推进乡镇党代会常任制试点工作。

三项机制保障运行。一是抓领导机制。乡镇党委书记是乡镇党代会常任制工作的第一责任人,分管党务工作的副书记是直接责任人,组织委员是具体责任人,明确工作职责,为乡镇党代会常任制工作的开展提供组织保证。二是抓管理机制。制定乡镇党代会常任制工作的指导意见,对乡镇党代会常任制的机构设置、职能安排、制度体系、活动开展、作用发挥都做了明确的规定,制定切实可行的工作计划和流程,保证各项工作有条不紊地进行。三是抓保障机制。【乡镇党代会常任制试点工作情况报告】乡镇党代会常任制试点工作情况报告。通过以会代训、专题辅导等多种方式,加强对党代表的政治理论和履职能力的培训。同时建立经费保障机制,将乡镇党代会常任制所需经费纳入年度财政预算。

三项制度体系规范工作。一是建立党代表情况通报制度。规定乡镇党委、政府对关系全乡经济发展、重要人事任免、党的建设及其他全局性的重大问题,在决策、实施过程中必须及时向党代表通报,接受党代表的监督,增强党委、政府工作透明度,充分保障党代表的知情权。二是建立党代表联系党员、群众制度。规定每名党委委员联系1名党代表,及时了解党代表的思想、工作情况,收集党代表的意见、建议。【乡镇党代会常任制试点工作情况报告】文章乡镇党代会常任制试点工作情况报告出自,转载请保留此链接!。同时每名党代#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#表联系3名左右党员,联系1名入党积极分子,()每季度走访联系党员1次以上。三是建立党代表视察、调研制度。规定每名党代表每年要围绕全乡经济建设、社会发展、党的建设及其他涉及重大工作事项和党员群众普遍关心的问题开展视察、调研4次以上,收集听取党员、群众的意见、建议,形成有价值的调研报告,为推进各项工作建言献策。

四大作用拓展民主范围。一是发挥参政议政作用,提升党委科学决策水平。党代表可以参与讨论本乡镇经济、社会、文化和基层党组织自身建设等重大事项,落实党代表参与权,广泛汇集基层党员群众意见建议,提升党委决策的科学性。二是发挥党代表民意收集作用,构筑和谐社会发展通道。落实党代表知情权,规定对乡镇征地拆迁的补偿安置、人事变动、工程承包等问题以及事关本地经济、社会发展的重点工程、重大项目的决策,收集民声民意,及时向乡镇党委反映。【乡镇党代会常任制试点工作情况报告】各类报告。三是发挥党代表民主监督作用,拓展党内民主范围。在党代会闭会期间,党代表对乡镇党政班子成员的思想、作风、廉洁勤政等情况进行监督。四是发挥党代表考核考评作用,接受党员群众的公正评价。规定党代表每半年向乡镇党委汇报工作1次,年末向全体党员、群众代表述职,接受党员群众代表的评议,对多数党员群众不满意的党代表,要求当地党委找其进行诫勉谈话,制定整改措施,督促其进行整改。

三 : 2015乡镇党委换届工作报告


各位代表、同志们:
  中国共产党×××第二次代表大会,是在我乡“xx”发展关键时期召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的任务是:回
  顾总结乡党委五年来的工作,科学谋划“xx”发展蓝图,选举产生×××第二届党委和纪委领导班子,动员全乡上下振奋精神,乘势而上,开拓创新,为加速××崛起、实现新的跨越做出新的贡献。
  下面,我代表中共×××第一届委员会向大会作报告,请予审议。
  五年来的工作回顾
  ×××第一次党代会以来,在区委、区政府的正确领导下,我乡紧紧抓住发展第一要务,坚持科学发展观,积极策应区委、区政府“一路三区五大战略”和打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起,建设风景宜人、城乡宜居、环境宜业的现代国际旅游区的发展战略,深入实施生态立乡、工业强乡、农业稳乡、旅游兴乡、文化塑乡五大战略,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“xxx”期间各项目标任务,为开启我乡“xx”经济社会发展新局面奠定了坚实基础。XX年,全乡完成固定资产投资1.54亿元,比XX年增长227.94%;实现财政收入773万元,比XX年增长331.59%;完成工业总产值1.02亿元,企业入库税金595万元;招商引资到位资金4865万元;实现农村经济总收入1.6亿元,比XX年增长88.19%;实现农民人均纯收入6165元,比XX年增长2963元。集镇建成区规模由5年前的0.5平方公里扩展到1.5平方公里。基本完成了一次党代会提出的“财政收入翻番,农村人均纯收入翻番,集镇建成区面积翻番”的战略目标。
  一、基础设施建设和集镇建设成效显著,群众生产生活条件和乡域发展环境大幅改善。
  加强基础设施建设是加快经济社会发展的基础和前提,也是牵动性最强、覆盖面最广的民生工程。五年来,乡党委不断强化民本意识和项目意识,不断加大项目争取力度,实施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、卫生、电力、通讯等基础设施和公共服务设施项目。完成了和汤路××段拓宽改造工程,彻底打破了制约我乡经济社会发展的最大交通瓶颈;深入实施“村村通”项目,硬化村村通道路85公里,并逐步实施村民组道路硬化工程;实施了农业综合开发、土地复垦和长芦村、夏村村革命老区项目;完成了长芦、深井垄、红星3座小(二)型水库病险库改造;全乡103个村民组均开通了自流水,并加快实施农村安全饮用水工程;电力、通讯条件持续改善;新建了堪称全省一流的××敬老院;改建了乡卫生院大楼,增添了较先进的医疗设备,新建了8个村卫生室,改善了乡村两级医疗卫生条件,方便了群众就医;先后实施了广播电视村村通,桃源、清溪片有线电视改造,××、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目;建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站,成功争取到省级土地整理项目,项目资金达3167万元。
  大力实施集镇 “南跨东扩”战略,以实施农业综合开发项目为契机,对太子河集镇段进行了全面治理,先后实施了集镇a、b、c、d区等农民新村建设,总建筑面积达XX0余平方米,同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造;全面启动了政务新区建设;不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作,深入开展文明创建活动。集镇功能日趋完善,集镇品位不断提升,基本形成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块,××中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。
  二、强力推进农业产业结构调整,加快新农村建设步伐。
  始终坚持以农业增效、农民增收为目的,坚持农业稳乡战略地位不动摇,大力实施五大富民工程。茶业富民工程:实施××毛峰品牌发展战略,同时不断加大猴魁制作技术指导力度, XX年,全乡生产干茶260吨,产值3900万元,比上年增长12%;茶农人均增收1200元,重点茶区茶农户均增收5000元以上,茶园亩效益达3500元以上。天健茶厂、溪源茶厂、清溪茶厂等茶业产业化龙头企业的示范带动和促农增收作用日趋显著。吊瓜富民工程:持续实施吊瓜种植补贴政策,吊瓜种植面积已由五年前的300亩发展到1800亩,标准化吊瓜籽加工厂入驻龙岗工业集聚区并正式投产,实现吊瓜种植年总收入260万元,瓜农人均增收1000元。食用菌富民工程:食用菌和灵芝种植规模达220万棒,种植户户均收入2万元;种养业富民工程:长路生态养殖基地初具规模,已落户2家标准化生猪养殖场,年养殖规模达5000头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;林业富民工程:先后引进了三信木业、黄达木业、聚源木业等林业产业化龙头企业,林产品精深加工水平和附加值不断提升,进一步促进林农增收。
  突出抓好产业支撑和村容整治,不断推进新农村建设。五年来,我们坚持以增加农民收入主线,不断做强特色优势产业,基本形成了林、茶、瓜、菌和生态养殖为主的区域化布局、规模化生产和产业化经营的产业格局,建立了地理溪食用菌、长芦村吊瓜、××村生猪养殖等10余个特色农业生产基地。成立了茶业、林业、吊瓜、食用菌等合作社,初步形成了龙头企业+合作社+基地+农户
  的产业化经营模式,带动全乡农户增收致富。积极推广农业新技术、新品种,加强科技培训,巩固农业综合生产力。坚持旧村改造与新村建设双轮驱动,注重将村容村貌整治与加强农村基础设施和公共服务设施建设有机结合起来,乡容村貌得到较大改善,群众文明素质稳步提升,舒溪村、长芦村分别获得省级、市级新农村建设示范村称号,舒溪村还被确定为省级移民后扶示范村,为新农村建设注入了强劲动力,同时通过典型引路、示范带动,加快了全乡新农村建设步伐。
  三、不断强化招商引资工作,工业经济较快发展
  坚持实施“工业强乡”战略,举全乡之力兴办龙岗工业集聚区,筑巢引凤,夯实工业经济的发展平台。目前已拉开园区框架,完成了起步区道路硬化、亮化、绿化和供排水、排污管网建设,架设了工业电力和电信专线。以龙岗集聚区为招商引资主平台,突出小分队招商、以商引商和吸引外出务工能人返乡创业,不断加大招商引资力度,优化招商引资环境。五年来,先后引进飞特自行车、三信木业、黄达木业、聚源木业、旭光钼业、精瑞钼业、桃源××毛峰加工厂、华阳服装等十余个工业项目,XX年实现企业税收近600万元,吸纳农村剩余劳动力务工就业600余人。同时加强对落户企业的指导和服务力度,鼓励扶持现有企业做大做强,不断加大企业技改力度,提高精深加工水平和产品附加值,现已初步形成了木竹制品、特色农产品、钼业、服装服饰等企业竞相发展的工业格局。截至“xxx”末,全乡工业企业已达20家,其中规模企业4家,工业对财税的支撑作用初步显现,吸纳农村剩余劳动力就业功能逐步增强。
  四、大力实施“旅游兴乡”战略,旅游经济迈开新步伐。
  依托生态、人文、湿地旅游资源,加大旅游项目的招商力度,同时加快旅游基础设施建设,取得了旅游经济实质性破题。杨家寨景区基础设施和旅游项目不断完善,旅游经济效益初步显现,已成为××区有一定影响力和美誉度的旅游景区。建成近代佛学大师杨文会故居纪念馆,新建永庆庵大雄宝殿,完成永庆庵停车场、登山步道等基础设施建设。建成罗岭生态风情园,完成罗岭山庄、情义山庄、丰华酒都3家省三星级农家乐创建,我乡还荣获省级“优秀旅游乡镇”称号。签订了桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖3个旅游项目的意向协议。开发了吊瓜籽、有机茶等特色旅游商品,通过上海农展会、合肥旅交会不断加大吊瓜籽、有机茶等旅游商品宣传、推介力度。XX年全乡共接待区内外游客6.1万人次,实现旅游经济总收入500万元。
  五、精心实施民生工程,促进社会事业全面进步。
  按照全面建设社会主义小康社会的要求,五年来,乡党委坚持科学发展观,在加快经济发展的同时,统筹抓好计划生育、民政救济、移民后扶、教育卫生、文化体育、广播电视、水利交通等工作,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
  扎实开展人口和计划生育工作。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线,以人的全面发展为中心,以机制建设为核心,以作风建设为重点,激发村级抓计划生育工作的积极性和使命感。认真落实计划生育奖扶政策,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标较好完成。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统建设进一步完善,计划生育行政执法工作扎实开展,为完成人口和计划生育工作目标任务,转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。
  提高民主政治建设水平,做好民政救济工作。在基层民主政治建设上,以加强人大职能的发挥为基础,利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式,监督政府及各部门充分履职,加强党务公开、政务公开、村务公开工作,运用“一事一议”、“四议两公开”等办法,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现大家事、大家议、大家办的良好效果。在民政救济工作方面,搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作,切实解决贫困人口温饱问题。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时,整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金,让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,共享改革与发展的成果。
  加强民主法制和信访工作,全力维护社会稳定。扎实开展“xx”普法工作,全民学法、守法,政府依法行政,深入开展社会治安综合治理,各类违法犯罪活动得到打击和有效控制;通过司法调解,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时化解;全面落实安全生产责任制,各种安全隐患得以及时消除,五年来未发生一起重、特大安全责任事故。有效维护了全乡的社会稳定,持续优化了乡域发展环境。
  加强文教体卫广电工作,推动社会事业发展。不断改善办学条件,确保校园安全,扎实推进素质教育。坚持管理与繁荣双管齐下,文化市场管理有序,群众精神文化生活不断丰富。农村合作医疗改革全面深化,农村医疗体系日趋健全,医疗卫生水平不断提高,农民群众看病就医的问题得到基本解决;电力、通讯等其他各项社会事业也得到快速发展。
  六、加强基层组织建设和党风廉政建设,不断提高执政能力
  五年来,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,全面推进基层组织建设新的伟大工程,不断加强和改进党风廉政建设,深入开展“xxxx”重要思想、科学发展观和创先争优活动,全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展能力,激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力,为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保证。
  加强农村基层组织建设。五年来,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以保持发展党的先进性和提高党的执政能力为核心,创新机制,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动,深入实施“基层组织建设书记引领工程”,开展质量提升年、村际结对争创、城乡基层组织结对共建等活动,推行“四议两公开”及党员议事会工作法,议大事、解难事、办实事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村组织活动场所建设,切实把活动场所建设成为“民心工程”和“廉政工程”,把活动场所办成党员群众的“议事堂”、农村科技的“培训处”、农民致富的“信息库”和先进文化的“传播台”。通过加强村级阵地规范化建设,全乡各村全面实行坐班制,进一步加强和规范为民服务全程代理制,XX年乡村两级为民代理事项达820件。不断加强和改进村级目标管理责任制考核,将村干部报酬和工作实绩紧密挂钩,运用经济、组织等手段不断浓厚创先争优的氛围,村级工作水平得到进一步整体提升。舒溪村、××村、桃源村先后获得××市党建工作先进村称号。
  抓好党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制工作与经济工作两手抓、两手都要硬的工作方针,把党风廉政责任制工作与经济工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,形成集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强干部队伍建设。坚持依法行政,加速推进“阳光政务”、“阳光村务”。坚持正确的用人导向,培养了一批优秀干部,选拔了一批优秀人才。重视加强乡村干部的监督管理和廉政建设,保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
  同志们,在过去的五年里,乡党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明,党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,得益于历任×××党政领导班子的智慧和力量,凝结着全乡广大党员干部、群众的心血和汗水,充分体现了全乡上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中国共产党×××第一届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的全乡干部群众,向所有关注、关心、支持××发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞,发展的态势令人振奋,美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到,我们正处在发展的攻坚阶段,崛起的关键时期,任何的满足和自得都会使我们停滞不前,甚至落于人后,只有正视我们的问题和不足,才能永不满足,奋力赶超,不断实现我们的新突破、新跨越,在区域竞争中不断争先进位。我们的发展还是阶段性、低水平的,突出表现在:一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快,全乡经济总量偏小,农业产业化水平不高,工业对财税的支撑作用尚不明显,旅游经济刚刚起步,人才、技术、资金相对匮乏;二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还不宽裕;三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善;四是少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题,我们将高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。
  回顾过去五年的实践,我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。
  第一,必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,项目是硬发展,发展是解决一切问题的关键,项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路,面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力,在加快发展中科学发展,在科学发展中争先进位。面对区内外日益白热化的竞争态势,我们要坚持发展是第一要务,实干是唯一出路,在新一轮乡域竞争中加速崛起;按照科学发展的要求,坚持转变发展观念、创新发展模式,在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和招商引资作为加快发展的头等大事,进一步形成一把手亲自抓,党委班子一班人共同抓,全乡干部群众合力抓的生动局面。
  第二,必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉,更是发展的最终目的。
  第三,必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,强化“守土有责”的责任意识,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾各方面的利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。
  第四,必须坚持把创新作为第一动力。××的发展靠创新,过去是这样,今后更是这样。只有不断创新,才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以创新的思路破解发展难题,以创新求得突破,以创新彰显特色。
  第五,必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要发扬“一级干给一级看、一级带着一级干”的工作作风,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。
  “xx”期间的目标和任务
  “xx”期间,是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期,也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期,做好今后五年的工作意义重大,影响深远。“xx”时期乡党委工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下 ,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照区委的总体部署,以“打造绿色人居、发展绿色经济、加速绿色崛起”为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以提高全乡人民生活品质为根本,深入实施“生态优先、一体两翼(以农业及其产业化为主体,以工业经济和旅游经济为两翼)、项目带动、文化引导”四大战略,突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设,倾力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡。
  “xx”期间我乡经济社会发展的预期目标是:农村经济总收入达3.7亿元,年均增长18%,农业产业化水平明显提升;工业总产值达3.3亿元,年均增长27%;财政收入到“xx”末力争超过XX万元,年均增长20%;农民人均纯收入达10000元,年均增幅12%;累计社会固定资产投资10亿元;人口自然增长率控制在4‰以内;民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展。通过五年的努力,将×××打造成具有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡和新兴旅游名镇、养生度假福地。
  XX年是“xx”开局之年,经济发展的主要预期目标是:农村经济总收入达1.9 亿元,同比增长18%,实现农民人均纯收入6700元,比上年增长535元;实现财政收入900万元,同比增长16%;完成社会固定资产投资1.8亿元,同比增长17%;旅游经济取得更大进展。重点抓好省级土地整理、湿地保护性开发建设、为民服务中心等项目的实施。
  根据上述目标和任务,我们必须紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题,在全面实施“xx”计划的进程中,重点抓好以下工作:
  一、深入实施“生态优先,一体两翼,项目带动,文化引导”四大战略,加速推进××跨越发展、科学发展。
  1、深入实施“生态优先”战略。
  ×××生态绝佳,境内山青水秀、茂林竹海、气候宜人,兼具田区、山区、库区之美,位于太平湖国家湿地公园核心区,湿地风光美不胜收。生态是我们最大的优势,最大的本钱。全乡上下务必统一思想,深入践行生态优先战略,科学处理生态保护和加快发展的关系。不能把生态保护和加快发展简单地对立起来,而是要牢固树立生态优先理念,在科学发展中保护生态,在生态优先下加快发展。我们要把生态看作资源,看成品牌,既要把生态保护好,更要把生态利用好,把生态优势转化为经济优势,把生态资源开拓成生态资本,发展要服从于生态,生态也要服务好发展。找准二者的结合点、平衡点,“xx”期间,我们要充分挖掘和利用好境内得天独厚的生态资源和湿地资源,大力发展生态产业和生态旅游,为加快我乡经济发展奠定良好的环境基础。
  2、深入实施“一体两翼”战略。
  要以农业及其产业化为主体。我乡是××区的农业大乡和林业大乡,农业经济在当前和今后一个时期依然在我乡经济结构中占据基础地位,这种乡情在短时期内不会有根本性改变,因此我们必须巩固农业的基础地位,稳定农民来自于传统农业和特色农业的基础性收入,重点发展特色高效农业和现代农业,在规模化生产、标准化加工、产业化经营上不断取得新进展。除基本粮食生产外,目前我乡已基本形成林、茶、瓜、菌、生态养殖五大农业特色产业,但资源总量偏小,精深加工水平有限,产业化链条不长,经济效益不高,市场竞争优势不强。今后五年,我们要大力培育龙头企业,走品牌兴农之路。通过招商引资多引进实力强、理念新的农业产业化龙头企业,扶持现有的农业企业不断做强做优,进一步发挥好龙头企业的带动作用,创新农业产业化经营模式,建立互利双赢的利益联结机制。不断刺激林、茶、瓜、菌、生态养殖等农业特色资源的总量扩张,努力形成规模生产、规模效益。同时,不断提高农林土特产品的精深加工水平,大幅提高特色农产品的增值空间,让农民在生产、加工、流通环节得到更多的实惠。作为传统的农业大乡,要积极打造特色农业品牌,加强规模化、标准化乃至现代化农业基地建设,进一步发展设施农业,加快建设生态农业、特色农业、高效农业示范园区,进一步提高专业化程度。积极发展农民专业合作社。鼓励引导农业企业树立品牌意识,力争创建几个在省内外有一定影响力和美誉度的特色农产品品牌。
  工业经济牵动性强、关联度广,是财税收入的基础性和稳定性来源,也是解决农村剩余劳动力就业的重要渠道。一是大力强化招商引资工作,加快承接产业转移。进一步增强“等不起”的紧迫感,“慢不起”的危机感,“坐不住”的责任感,加快与发达地区对接,以优势的资源、优良的环境、优质的服务,努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道。充分发挥我乡用工、用水、用电、用地等综合成本优势和生态环境、农副产品等资源优势,重点承接木竹制品精深加工、电子、服装、旅游休闲观光等产业转移,下大力引进一批成长性好、竞争力强、税收贡献高的优势骨干企业,促进我乡产业结构优化升级。二是做大做强骨干企业,大力培育市场主体。着力实施大企业发展战略和中小企业成长工程。重点支持现有骨干企业通过引资嫁接、扩建改造等方式,迅速做大做强,通过今后几年的努力,力争打造一批税收贡献百万元以上的工业企业。继续大力实施中小企业成长工程,推动全民创业,扶持一批成长性好的小企业,通过扩建改造壮大规模、提升实力,实现企业扩规增容。要抢抓发达地区产业梯度转移的战略机遇,努力多引进一批投资额度大、税收贡献高、环境友好型的工业项目。加强龙岗工业集聚区的功能整合提升,切实增强集聚区产业集聚能力、就业吸纳能力、环境承载能力。通过五年的努力,力争使入园企业由现在的4家增至10家以上,全乡工业企业达到30家以上,其中规模以上企业达8家以上,规模企业入库税金占财政收入的比重达到70%以上,工业支撑作用明显增强。
  三是创新工作机制,切实加强和改进对工业经济的领导和服务。进一步加强对工业经济发展的组织领导和协调服务。针对骨干企业和成长性较好的企业,实行规划、协调、帮扶一条龙服务,全力帮助企业拓宽融资渠道,协调帮助企业解决实际困难。在全乡上下进一步形成服务企业就是服务发展、就是关注民生的亲商安商意识,进一步形成重视工业、关心工业、支持工业发展的浓厚氛围。
  策应区委区政府“举全区之力将太平湖建设成为国际一流的滨湖旅游度假区”的战略举措,随着我乡对外交通日臻完善,发展旅游经济的条件已经成熟。
  一是要进一步加大旅游宣传力度。利用电视、报纸、网络、旅游指南等宣传媒介,积极参与旅游推介活动,强化政府网站建设,充分展现我乡独具特色的旅游资源,扩大知名度和影响力。二是要加快旅游项目推进步伐。要加快旅游景区、景点和旅游基础设施、配套接待设施建设,完善旅游交通网络。加大对上争取和对外招商力度,力争在 “xx”期间建设环太平湖上游旅游公路,为湿地保护性开发创造良好的交通基础。适时制定乡村旅游发展规划,加快湿地公园核心区养生度假、旅游房产、佛教文化等重大项目招商;加快桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖等项目的落地和建设进度,力争早建成、早见效;引导帮助杨家寨旅游景区丰富游乐项目,提升景区档次,完善服务功能,争创aaaa景区。三是大力发展旅游商品。加快名优土特产品向旅游商品转化,丰富和提升我乡旅游产业的文化内涵,同时带动群众增收致富。
  3、深入实施项目带动战略
  今后五年,我们要切实加大项目争取和建设力度。坚持项目主导,把项目建设作为我乡促进发展的根本举措,认真研究国家产业政策导向,制定我乡重点产业发展规划,精心筹划一批重大项目,不断充实和完善项目储备库。加强与国家和省、市、区级有关部门的联系和对接,重点争取小流域治理、交通、农田水利、农村清洁工程等牵动性强、受益面广的重大项目,通过项目实施持续优化乡域发展环境,拉动经济增长,改善群众生产生活条件,为我乡新农村建设奠定坚强的项目支撑。同时要树立精品意识,进一步健全和落实好领导联系和服务项目制度,高标准实施好各类在建项目。今年要配强精干力量,加强督促检查,实施好省级土地整理项目,将该项目打造成品牌工程、示范工程。
  4、深入实施文化引导战略。
  经济要发展,文化是灵魂。我乡历史悠久,人文璀璨,我们要充分挖掘利用历史文化、佛教文化、湿地生态文化、民俗文化、和当代群众文化,服务助推乡域经济社会健康发展。要通过文化引导,不断提升群众的文明素质,更新思想观念,破除小农意识和小富即安思想,致力于谋大业、快发展;要通过文化引导,不断优化乡域发展的软环境,提升软实力,增强“××是我家,发展靠大家”的主人翁意识和向心力,更好地内优环境,外树形象;要通过文化引导,吸引外资开发利用湿地生态文化资源、佛教文化资源、历史文化资源,把我乡的文化优势通过项目带动转化为产业优势和经济优势。
  二、突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程
  (一)财税壮大工程
  财政是地方经济综合实力的重要体现,要将壮大财税实力和财政规模作为经济工作重心,不折不扣抓好财税增收的各项工作。
  一是依托工业集聚区,做大做强园区经济。工业是经济主体,是财税主体,也是就业主体。工业集聚区是工业经济发展的重要平台,要根据园区功能定位,加大境内相关联企业的整合力度,强化园区内外诸要素相互组合,促进产业链密切相关的企业向工业园区集聚,引导产业集约发展。鼓励扶持现有企业提速增效,积极配合成长性好的企业搞好银企对接,推进企业技改和创新,不断增强企业竞争力,努力实现企业增效、财政增收。
  二是树立全新招商理念,围绕产业结构优化升级招项目。我们要抓住新的发展机遇,以全新理念创新招商方式,招大商,引大资。围绕龙岗工业集聚区功能定位,重点引进税收贡献高的骨干企业,实现招商引资由数量扩张向质量提升的根本转变。
  三是打好湿地国字牌,做好旅游文章。科学规划、合理布局,立足当前、着眼长远,加快旅游度假和旅游房地产项目的招商和落地建设,积极培育财税增收新的增长极。
  四是做好物流企业的跟踪服务,壮大我乡税收规模。
  (二)品牌塑造工程
  以打造项目精品来提升××发展动力,以争先进位、树立工作品牌来提升××形象。
  一是积极打造品牌工程、亮点工程。围绕建设西部商贸重镇、推进城乡统筹发展、围绕经济社会建设和民生事业发展等方面,谋划项目、生成项目、建设项目,立足现有基础,放大比较优势,提升区域竞争力。重点抓好省级土地整理、为民服务中心、集镇建设、园区建设等重点项目的实施。建立完善项目管理、内控机制,完善领导联系项目制度,真正做到落实责任,明确任务。要实施一批,跟踪一批,问效一批,加强项目质量监管和安全监管,力争打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。
  二是打造政府机关品牌、干部队伍品牌。牢固树立争先进位意识,大胆创新、主动作为,围绕党委、政府中心工作及各部门重点工作,自我加压,奋力赶超,以高标准、严要求的工作态度抓好各项工作落实,努力实现效率、质量、服务水平三提高,使各项工作显现齐头并进的发展态势,不断增强各项工作在全区的竞争力。在强化工作落实中塑造品牌,在推进工作创新中塑造品牌,在扎实工作作风中塑造品牌,在全心全意为民服务中塑造品牌。
  (三)和谐维稳工程
  高度重视社会稳定工作,积极推进社会维稳体系、安全体系建设,为“xx”提供良好的发展环境。
  一是要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。要认真开展“xx”普法的各项工作,坚持依法行政,强化依法治理,提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针,严厉打击违法犯罪,重视预防青少年犯罪,着力排查调处纠纷,及时化解民间矛盾。要充分发挥村组和行业安全监管职能作用,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度,认真接待和处置群众来信来访,确保全乡和谐稳定。
  二是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系,落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。依法保障妇女、儿童各项权益,保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。健全法律援助和司法救助体系。加强精神文明建设,最大限度地减少不和谐因素,切实维护社会稳定,建设平安和谐××。
  (四)民生改善工程
  坚持以人为本,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,努力改善民生,发展社会事业,不断提高人民群众生活质量和水平,推进和谐社会建设。
  一是严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路,强化宣传,注重服务,加大计划生育依法行政力度,理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室,全面推行计划生育村民自治,落实计生奖励优待政策,大力开展“关爱女孩行动”。加大对人口计生工作的综合治理力度,为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
  二是巩固“双基”、“普九”成果,提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。同时积极关注留守儿童成长,充分发挥共青团、妇联、工会组织作用,大力开展关爱留守儿童活动,确保全乡学龄儿童入学率达100%。继续抓好成人教育,结合本地发展实际,突出农村实用技术的培训,促进全民素质提升,服务乡域经济发展。
  三是积极发展文化体育事业,满足群众文化生活需要。以为民服务中心建设为契机,加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设,为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所,普及科学文化知识,传递文化经济信息,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;要进一步规范和完善管理职能,促进本乡文化市场繁荣发展;要广泛开展体育活动和全民健身运动,增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,提高有线电视入户率,丰富农村精神文化生活。
  四是健全农村医疗救护体系,满足群众看病就医需要。当前,我乡农村新型合作医疗体系已基本完善,要强化科学管理,保障民主监督,要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性,保障农村居民身体健康,为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。
  五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目,力争实施好更多的民生工程,不断完善农村基础设施建设;开展“一事一议”,引导群众参与,集思广益,筹资投劳,共同搞好公共事业建设,改善群众生产生活条件,整治村容村貌,美化村庄环境。
  (五)组织保障工程
  构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层,重点在加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,以创先争优为统领,着力营造比学赶超氛围,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。今后五年我乡组织建设工作思路是:以服务××大开放、大开发、大发展为目标,以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动,为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。
  一是加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终高举大发展旗帜,坚持能快则快、能超则超、能先则先,不断保持强劲的发展态势;进一步解放思想,始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神,以创新求突破,以创新促发展;发扬求实、务实、落实的优良作风,多干百姓急需和群众得实惠的好事,多做立足长远打基础的实事。
  二是加强领导班子和干部队伍建设,提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则,完善党委议事规则和决策程序,推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主,完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导,领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生,通过强有力的领导,形成团结和谐、共同向上的社会氛围,推进各项工作落实。认真做好老干部工作,关心老干部生活,积极发挥老干部的作用。
  三是加强党的基层组织建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制,深入开展创先争优活动,通过选举、下派等多种形式,选拔更多德才兼备的能人担任村干部,完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使创先争优活动既丰富生动,又务实有效。坚持党员议事会制度,充分发挥党员代表参政议政的作用。做好党员联系和服务群众工作,健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全乡党员队伍整体素质。
  四是加强党风廉政建设,树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则,规范权力运行。围绕科学发展,确保党委政府的决策部署落到实处。坚决维护群众正当权益,防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强行风政风建设,落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境,为构建和谐新××提供纪律保证。
  三、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,加强社会主义精神文明和民主法制建设。
  全面贯彻党的基本路线,必须牢固树立全面的发展观,在抓好物质文明建设的同时,抓好社会主义精神文明和民主法制建设,为生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。
  加强社会主义精神文明建设,坚持依法治国与以德治国相结合,贯彻《公民道德建设实施纲要》,全面提高劳动者思想道德和科学文化素质,促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作,帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,帮助弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动,巩固创建成果,提高创建水平。
  发展社会主义民主政治,是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能,监督政府及各部门充分履职,提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策,发展爱国统一战线。在党的领导下,依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治,扩大社区民主,认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。
  各位代表、同志们:“xxx”规划已圆满收官,“xx”发展的蓝图已经绘就,×××正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷,任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观,树立正确的政绩观,深入贯彻中共xx大和xx届四中、五中全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,深入实施“生态优先、一体两翼、项目带动、文化引导”四大战略,深入推进“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设,全力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真抓实干,加速崛起,为开创我乡“xx”经济社会发展新局面,为建设更加美好的明天而努力奋斗!

四 : 乡镇换届工作总结

一、基本情况

XX年3月15日至17日,全县15个乡镇先后召开党代会,选举产生了新一届党委班子。全县15个乡镇共提出党委委员候选人151名,其中差额30名,全部一次选举成功。在新当选的121名领导班子成员中,所有组织提名人选全部当选。新当选的15个乡镇党委委员平均年龄为40.73岁,其中30岁以下的4人,占总数的3.3%;31至35岁的19人,占总数的15.7%;40岁以上的67人,占总数的55.4%;年龄最大的54岁,最小的29岁。女干部16人,少数民族干部2人。研究生学历3人,占总数的2.5%;大学学历57人,占总数的47.1%;大专学历54人,占总数的44.6%,高中学历7人,占总数的5.8%。通过这次换届,党委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,妇女干部、优秀年轻干部和高学历的干部比例有所提高,为“十二五”规划的顺利实施奠定了基础。

二、主要做法

1、高度重视,加强领导,精心安排部署

乡镇党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作,我县进行了认真研究和部署,做到早筹备、早行动、早落实。

一是成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,县委先后召开了书记办公会、常委会专题研究和部署,1月31日召开了全县乡镇党委换届工作动员会,及时成立了县、乡党委换届工作领导小组及组织人事纪律监督检查工作领导小组,由县委主要负责同志担任县、乡党委换届工作领导小组组长。领导小组下设办公室,县委组织部具体负责,配备精干力量集中开展工作。县纪委、县委办、县委宣传部等部门齐抓共管,并抽调了相关部门工作人员组成5个指导组抓好具体落实。

二是制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际,县委及时研究下发了《中共五河县委关于做好XX年乡镇党委换届工作的意见》,对乡镇党委换届的原则、程序、职数、时间安排、提名条件和纪律要求进行了明确,促进了全县乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我县认真深入调研,掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。

三是明确换届工作责任。在全县乡镇党委换届工作会议上,县委对领导小组成员单位、各乡镇党委和县直有关部门均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,确保了换届选举工作责任层层落实。

2、发扬民主,规范操作,夯实换届选举工作基础

在换届选举过程中,我县各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定,充分发扬民主,认真履行法定程序,规范操作,做到了程序不减,标准不降。

一是编写指南,明确流程。县委组织部抽调精干力量组织编写了《五河县乡镇党委换届工作指南》,将换届纪律安排表、流程图、换届纪律要求等一并纳入指南,下发各乡镇党委,全面指导各乡镇党委做好换届相关准备工作。

二是精心培训,提高业务。2月28日,县纪委、县委办联合召开培训会,对如何起草好乡镇党委工作报告和乡镇纪委工作报告进行了专题培训。县委组织部和县纪委于3月1日召开了乡镇党委换届工作业务培训会,对乡镇党委换届程序及代表选举、人事安排等关键环节进行逐一讲解,对换届纪律要求进行了再强调。

三是发扬民主,严把代表素质关。坚持发扬党内民主,落实换届要求。注重代表的先进性和代表性,按照党代表大会代表任期制的要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重适当提高基层一线代表比例,确保比上届有所提高。3月11日至3月13日,县纪委、县委组织部、县委党校抽调力量,组成五个巡回宣讲组,集中备课,到各乡镇开展党代表专题培训,对党代表的政治要求、换届纪律要求、党代表的工作职责及岗位要求以及党代表常任制的要求等进行了专题培训,进一步提高了党代表的政治素质和履职能力。

3、通盘考虑,统筹结合,做好人事安排工作

我县按照上级党委关于乡镇换届的安排,注重发挥各年龄段干部的作用,同时根据梯次年龄结构和其他比例要求,优先选拔优秀年轻干部,注重班子知识和专业结构的优化,注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部,配齐配强配顺每一个乡镇领导班子,为乡镇换届打下了坚实的人才基础。

一是坚持干部梯次配备,做好换届考察工作。为优化班子结构,增强班子整体功能,县委分步骤做好乡镇党委换届的人事安排工作。首先,重点抓好党委书记的选配。结合乡镇年度考核,在全县15个乡镇内统筹考虑人选,把年富力强、基层工作经验丰富、德才表现较为突出的人选,选配到乡镇党委书记岗位上。其次,配齐配顺乡镇长人选。综合考虑班子的年龄结构、知识结构、性别结构等要求,按照干部的工作经历与阅历、个性特点和气质特点相适的原则,重点考虑与乡镇党委书记搭班子后的效果,有选择、有目的地进行了配备。第三,优化班子总体结构。从增强乡镇班子总体功能,发挥班子整体效用出发,配齐党委领导班子成员。

二是坚持正确用人导向,完成全额定向推荐提名工作。县委要求各乡镇党委提前做好全额定向推荐预案,对差额候选人的产生严格条件,严格把关,严守程序、严明纪律,在全额定向推荐基础上产生差额人选进行差额考察,对现班子成员全额定向推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,认真组织考察,经考察不宜担任现领导职务的,不再提名。在全额定向推荐基础上,县委认真酝酿了各乡镇党委提名人选。

三是改进候选人介绍方式,认真履行选举程序。县委规定城关镇等9个乡镇党委委员由9人组成,纪委委员由5人组成,其它6个乡镇党委委员由7人组成,纪委委员由3人组成,召开党代会时,党委委员和纪委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行了差额选举,书记、副书记实行了等额选举。各乡镇党委在党代表大会上,改进候选人介绍方式,充实候选人介绍内容,安排各乡镇利用多种形式,对候选人逐一作详细介绍,重点介绍候选人的工作经历及取得的工作成绩,拉近候选人与党代表的距离,让各位党代表直观地掌握候选人的情况,为每位党代表正确地选择候选人提供了条件,使新一届党委班子顺利通过了选举产生。

4、严肃纪律,落实责任,营造风清气正的氛围

为确保乡镇党委换届顺利完成,我县多措并举严肃换届纪律,努力营造和谐稳定、风清气正的换届环境。

一是高度重视,把严肃换届纪律工作与换届工作同谋划同部署。县委书记会、常委会专题研究乡镇党委换届工作,结合我县实际,制定下发了《关于在换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》(五组[XX]35号)。对换届纪律工作任务进行了细化分解,明确了具体要求、完成时间和责任单位,保证换届纪律工作落实到位。

二是强化教育,营造教育在前、警示在先的浓厚氛围。按照教育在先、警示在先、预防在先的要求,去年12月份和今年2月份,我们把中组发[XX]21号文件以及换届纪律提醒卡分别送到每位县级领导和参与乡镇党委换届的所有人员手中,认真组织专题学习。五河先锋网、组工简报等载体广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,县委组织部新闻发言人在五河电视台“关注”栏目中,就换届工作和换届纪律要求进行宣讲。各乡镇也分别组织各支部采取出板报、宣传栏、拉横幅等多种形式广泛宣传,对领导干部、广大党员特别是参加推荐的人员、换届人选、党代表做到了全覆盖。

县委常委及其他县级党员领导干部结合创先争优点评活动的开展,分别到所联系的乡镇与各乡镇主要领导、纪委书记、组织委员开展严肃换届纪律专题谈心谈话活动。各乡镇党委书记、纪委书记也分别与乡镇党委换届涉及到的干部和后备干部进行了专题谈心谈话。县委结合创优争先活动,和全县所有乡镇党员都签订了严肃换届纪律承诺书;各乡镇党委和所有符合提名条件的党员干部都签订了严肃换届纪律承诺书,县委还与各乡镇党委书记签订了换届纪律责任书,确保换届选举期间风清气正。

三是狠抓落实,以铁的纪律保证换届工作要求落到实处。我县成立了由县纪委、县委组织部组成的县乡党委换届工作组织人事纪律监督检查小组,对换届工作的各个环节和换届纪律执行情况进行专项督查,严格责任追究。对换届选举中发现的个别违纪现象,第一时间进行查处,并在全县范围内进行通报,起到了较好效果,为换届工作设立了“高压线”。县纪委、县委组织部会同县公安局积极做好网络舆情反应预案,安排网络监督员随时观察网络舆情变化,重点是关注“五河吧”的动态,发现问题,及时解决。

三、工作成效

1、乡镇党委班子搭配实现了结构合理、优势互补。选举产生的新一届乡镇党委班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新一届乡镇党委班子平均年龄为40.73岁,形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看,新一届乡镇党委班子成员94.2%以上具有大专以上学历,乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看,乡镇党委班子成员中,实现了行政、经济、法律、教育、农林水、政法等多专业合成的格局,实现了班子成员专业构成的优势互补。

2、代表选举达到了组织要求、群众满意。县委提名推荐的党委班子和纪委班子候选人预备人选,全部高票当选为新一届乡镇党委、纪委班子成员。全县共有18563名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,党员参会率达94.7%以上,党代表到会率达98.6%。

3、营造了风清气正的用人环境。县委、乡镇党委认真贯彻中纪委中组部会议精神,把严肃换届纪律保证换届风清气正摆上重要位置,狠抓落实。县委、乡镇党委以高度的政治责任感完成了乡镇党委换届工作各项任务,进一步提高了选人用人公信度。县、乡镇纪检机关、组织部门密切配合,齐心协力,带好头、作表率,充分发挥职能作用,确保了换届工作各项任务圆满完成。

总之,我县乡镇党委换届工作经过周密部署,精心组织,圆满顺利地完成了各项工作任务。但也还存在部分乡镇对换届选举工作的业务和程序不熟悉;个别乡镇对换届选举工作的宣传力度不够等问题。我们将认真总结经验,不断改进和完善工作方法,为实现我县奋力崛起、跨越发展而不懈努力。
 

本文标题:乡镇党委换届工作报告-乡妇联主席第八届妇女代表大会工作报告
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