一 : 脚手架上的落魂

脚手架上的落魂

文 李汉武

在一声凄厉的尖叫中降落

像一片被抛弃的秋叶在凄风中瑟缩

肉体与灵魂在哀鸣

落地的沉重向蓝天述说( 文章阅读网：www.61k.com )

系紧的安全带缘何如此脆弱

那年，你才刚刚四十八

正值阳光灿烂的年华

死神却把你从高空拉下

你举起的一只手

在空中划了一道虹

一道凄美而意外的亮丽

也许

你试图抓住那垂下的一丝云

在惊悸的哀鸣中

幻想那一线无望的生机

也许

你和亲人，朋友，工作岗位

在绝望的瞬间

作最后的别离

你举起的一只手

像风火轮在旋转

在人生的尽头

划了一个圈

划了一个不该闭合的留有遗恨的圆

因为

与妻子的山盟还没有实现

对父母的感激还没有周全

对儿女的责任还没有尽完

你始终握着那把梅花扳

像倒下的战士

枪依然抱在怀前

你更不肯闭上那双明亮的眼

因为

耸入云端的高楼还差半截

山区的移民还在露天宿野

读书的孩童蜷曲于断壁残垣

然而，

你走了

走在花团锦簇的拥戴中

走在素衣白褂的泪水中

走了，走了，永远地走了

亲人为了不让你留有遗憾

更不愿让孤独与你相伴

在葬入你的同时

葬入坟墓的还有

那把梅花扳

二 : 七八号地块道路工程监理细则 60

涪陵区李渡新区七、八号地块排水（管涵）

及道路工程

监 理 细 则

编制：

审核:

审定：

长江工程监理咨询有限公司

涪 陵 工 程 监 理 站

二O一O年十月二十日

目 录

一、工程概况 ................................................................................................... 1

二、监理控制目标及控制要点 ....................................................................... 1

三、投资控制细则 ........................................................................................... 2

（一）投资控制细则 ....................................................................................... 2

（二）投资控制办法 ....................................................................................... 2

（三）工程量计量 ........................................................................................... 2

（四）工程款支付 ........................................................................................... 3

（五）竣工结算 ............................................................................................... 3

（六）投资偏差控制 ....................................................................................... 3

四、进度控制细则 ........................................................................................... 3

（一）编制工程进度计划 ............................................................................... 3

（二）进度计划的审批 ................................................................................... 4

（三）进度计划的检查 ................................................................................... 4

（四）进度计划的调整 ................................................................................... 5

五、质量控制细则 ........................................................................................... 6

（一）事前质量控制 ....................................................................................... 6

（二）事中质量控制 ....................................................................................... 7

六、市政工程分部、分项质量控制 ............................................................... 8

（一）市政道路工程质量控制 ....................................................................... 8

（二）市政排水工程的质量控制 ................................................................. 20

（三）市政道路照明及附属工程的质量控制 ............................................. 29

七、道路工程安全监理 ................................................................................. 30

八、工程保修期的监理 ................................................................................. 31

一、工程项目概况

一）工程概况:该工程位于涪陵区李渡新区内，道路及排水工程起点位于七八号块内的295平台上（会车场处），终点位于南北复线K4+502.3路边缘，道路全长652米，标准路幅宽为12米，车行道为8米。雨污水管全长652m，采用高密谋聚氯乙烯双壁波纹管，检查井71座。

二）参建单位：

建设单位：涪陵区李渡新区开发有限公司

设计单位：重庆英杰建设工程设计有限责任公司

施工单位：重庆市中大建设集团有限公司

质监单位：涪陵区建设工程质量监督管理站

监理单位：长江工程监理咨询有限公司

二、监理控制目标及控制要点

1、质量控制目标：质量合格

工期控制目标：合同工期

投资控制目标：6391106.16元

2、控制要点

（1）投资：严格工程计量，控制设计变更，在对造价目标风险分析后制定防范措施，认真控制工程进度款支付，尽量防止索赔事件发生，按施工合同的有关规定进行结算。

（2）质量：坚持按图施工，按规范作业，按标准验收。加强巡视、旁站，坚持原材料、构配件、试件、试块检验制度，工序报验制度，隐蔽工程验收制度，质量问题处理制度，减少一般质量问题，防止重大质量事故。

（3）工期：严格按批准的施工进度计划施工，保证现场有秩序施工，

每次检查后作动态分析，采取切实可行措施，防止工程延期或延误。

三、投资控制细则

（一）投资控制细则

工程建设监理投资控制是在整个项目的实施阶段开展管理的活动，力求项目在满足质量和进度的前提下，实现项目投资不超过计划投资。

1、严格执行建设施工合同所约定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。

2、坚持对报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经质量签认、违背合同或有违约的，不予审核和计量。

3、正确处理设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增加。

4、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。

5、对工程量及工程的审核应在施工合同所约定的期限内。

（二）投资控制办法

1、依据设计图纸，概预算合同的工程量建立工程量台帐。

2、严格审核承包单位编制的资金使用计划。

3、通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分，制定防范性对策。

4、经常检查工程计量和工程款支付情况，以实际发生值与计划控制值进行分析、比较。

（三）工程量计量

1、工程量计量每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。

2、承包单位每月26日前，根据实际工程进度填写月度工程进度报表。

3、监理工程师对承包单位的报表进行核实，并经总监理工程师同意，由监理工程师签认。

4、对个别特定的分项、分部工程的计量方法，由监理、建设单位、承包单位协商约定。

（四）工程款支付

1、工程进度款的支付，按合同约定的办法进行支付。

2、严格禁止超合同支付工程款。

3、承包单位按实际工程进度和批准的拨款计划，填报拨款申请，由总监理工程师签核后，报建设单位拨款。

（五）竣工结算

1、工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内，提交竣工结算资料。

2、监理工程师对承包单位提交的工程竣工图纸、竣工结算资料进行审核，提出审核意见，并与建设单位、承包单位进行协商、协调。

3、总监理工程师根据各方协商的结论，对承包单位提交的竣工结算资料，审核签字认可，或退回承包单位进行复核、修改、补充、完善后，再行签字认可。

4、建设单位将总监理工程师签字认可的竣工结算资料，委托有关单位进一步审查确认，作为竣工结算拨款的依据。

（六）投资偏差控制

1、为确保投资控制目标的实现，监理工程师应定期进行投资计划值与实际的比较，当实际值偏离计划值时，应分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以使投资偏差额尽可能小。

2、对由于施工原因所导致的经济损失，由承包方承担。

3、对由于业主原因及设计原因造成的投资偏差，按实际情况采取有针对性的纠偏措施，力求减少经济损失。

四、进度控制细则

（一）编制工程进度计划

七八号地块道路工程监理细则 60_八号地块

监理人员要求施工单位按照合同工期及施工组织设计确定的开、竣工日期，分阶段编制季度、月度、进度计划。进度计划应包括施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序，本计划期内计划完成的分项工程内容及顺序安排，各分项工程数量及投资额。

进度计划可采用横道图、进度图线或形象进度图表示。

（二）进度计划的审批

1、计划的审查程序

（1）阅读文件、列出问题、进行调查了解；

（2）提出问题与承包人进行讨论或澄清；

（3）向承包人提出修改意见；

（4）审查批准承包人修改后的进度计划。

2、审查内容

（1）总工期的安排应符合合同工期；

（2）各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；

（3）易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效的预防和保护措施；

（4）对清场、假日及天气影响的时间，应有充分考虑并留有余地。同时审查施工准备的可靠性：所需主要材料和设备进场日期已有保证；施工队伍进场日期已经落实；施工测量、材料检查及标准试验工作已经安排，驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决。

（三）进度计划的检查

1、每日进度检查记录

每日进度检查记录应包括以下内容：

（1）当日实际完成及累计完成的工程量；

（2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；

（3）当日施工停滞的时间、人力、机械数量及原因；

（4）当日施工单位主管及技术人员到达现场情况；

（5）当日发生影响工程进度的特殊事件或原因；

（6）当日天气情况。

2、每月工程进度报告

监理工程师应要求施工单位根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计，并通过分析和整理，每月向总监和业主提交一份每月工程进度报告。内容包括：

（1）概况或总说明；

（2）工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；

（3）工程图片：应显示关键部位上或主要工程项目一些施工活动及进度情况；

（4）财务状况：应主要反映承包商的现金流动、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况；

（5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

3、进度控制图表

监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包单位加快工程进度，调整进度计划的依据。

（四）进度计划的调整

1、当监理人员发现施工现场的组织安排、施工顺序或人力、设备与进度计划不一致时，应要求承包商对原进度计划予以调整，调整后的工程进度

计划应符合工程现场实际并满足合同工期的要求。

2、进度计划的延期

由于业主或监理人员的原因，或遭遇不可预见或不可抗拒的因素，因而使工程进度延误并批准延误期后，监理人员应要求承包人对原来的进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。

3、进度计划的延误

（1）由于承包单位的原因造成工程进度的延误，而且承包单位拒绝接受监理人员加快工程进度的指令，或采取了加快工程进度的措施，但仍不能按合同工期完成工程任务时，监理人员应对承包单位的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议更换承包单位

五、质量控制细则

（一）事前质量控制

1、掌握和熟悉质量控制的技术依据，参加设计交底会和图纸会审。

2、审查施工单位的资质；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；审查项目法人、技术负责人、施工负责人和主要工种工人的资质和有关证件；

3、对工程所需材料、构件的质量检查与控制。半成品应提供样品。钢筋、水泥、沥青、级配砂、级配卵石、管材及构配件等不仅要有出厂合格证，而且还要现场取样按常规进行检验。经检验合格的材料，由有资质的检测机构出具证明，方能进料。

4、检查施工单位根据设计文件，进行的测量放线成果（坐标、中线、高程）。

5、检查施工单位提供由有资质的检测机构出具的砼配合比设计。

6、对施工中采用的新材料、新工艺、新技术均应审核其技术鉴定书。

凡未经试验或无技术鉴定书的新材料、新工艺、新技术均不得在移民工程中使用。

7、检查施工单位有关安全生产、文明施工、环境保护的各项措施。

8、施工单位在完成各项施工准备后，提交开工申请报告，经监理工程师检查合格后，由总监签署开工令。

9、监理交底。由总监或现场监理工程师对施工单位进行监理交底，讲解监理程序和方法及本工程监理实施细则。

10、施工现场质量管理检查记录（见表）

施工现场质量管理检查记录。

施工现场质量管理检查记录应由施工单位填写，总监理工程师（建设单位项目负责人）进行检查，并做出检查结论。

（二）事中质量控制

1、施工单位必须按照施工图、设计文件施工；核查施工单位是否按照开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。

2、协助施工单位完善工序质量控制，严格按工序进行交接检查。

3、对已完成的分部、分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查和验收。

4、核查设计变更和图纸修改。见设计变更处理程序。

5、隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、自检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，由监理工程师、甲方代表、施工单位进行检查验收。验收合格签署隐蔽工程验收单。

6、出现质量事故要及时向总监理工程师报告，不得隐瞒，擅自处理；行使质量监督权，下达停工令，出现下述情况之一者监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

（1）未经检验即进行下道工序作业；

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或已取了一定措

施，而效果不好，继续作业；

（3）擅自采用未经认可或批准的材料；

（4）擅自变更设计图纸的要求；

（5）擅自将工程转包；

（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业；

（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。

7、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

8、建立质量监理日志。

9、组织现场质量协调会。

10、定期向业主报告有关工程质量动态情况。

11、除封闭施工的道路，一般应加强交通管理，并采取相应的保障交通的措施。

六、市政道路、排水、照明及附属工程、给水工程施工监理

（一）市政道路施工监理

一、依据《公路工程质量检验评定标准》JTJ071—98

1、城市道路工程质量监理工作流程

1.1施工工艺流程

七八号地块道路工程监理细则 60_八号地块

城市道路工程施工工艺流程（图1）

1.2、监理工作流程

城市道路工程质量监理工作流程（图2）

（2）、城市道路工程测量放样质量监理

2.1、工作内容

①在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同承包商、设计单位或勘测部门在现场交接中线控制桩和水准点，并指示和检查承包商对所有测量控制桩和水准点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。

②对业主提供的图纸上获得的资料，或在设计单位现场交桩获得的原始定线资料进行复核和校核，确保原始定线方位、水准点高程的数据准确无误。

③应审核和检查承包商提交的施工放样报验单及测量资料。对进行检查验收合格的，及时给予书面认可；发现有差错，应及时通知承包商重测，合格后予以书面认可。

④对承包商以加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可。 2.2、质量标准、检测频率与方法 ①水准点闭合差

a、质量标准：临时水准点与设计水准点复测允许闭合差，快速路、主、次干路为±12lmm；支路为±20lmm（L为水准长度公里数）；

b、检测频率：沿路线往返各一次； c、检测方法：用水准仪进行测量。 ②导线方向角闭合差

a、质量标准：允许偏差为±40b、检测频率：1个测回；

n，n为测站数，单位为（″）；

c、检测方法：用J6级经纬仪。 ③道路中心线恢复

a、质量标准：桩距在直线段宜为15～20m；曲线段10m。平、竖曲线起止点和地形变化点必须加桩。量距允许误差，小于200m为±1/5000；200～500m为1/10000；大于500m为1/20000；

b、检测频率：丈量不少于2次； c、检测方法：用钢尺量。 ④道路横断面

a、质量标准：直线段为路中心垂直方向；曲线段垂直于所测点的切线方向，其宽度不得小于设计图纸的规定；

b、检测频率：沿路线长度方向，每100m抽测1处； c、检测方法：用钢尺量。 （3）、路基工程质量监理

3.1、土方路基 ①工作内容

a、路基挖土的开挖程序（方法），挖至路基顶面时的预留碾压沉降高度，超挖或土质松软路段的处理，压实度及外观质量；

b、路基填土的基底处理要求，用土质量（控制最佳含水量、最大干密度）、填土松铺厚度、压实度及外观质量；

c、不填不挖路基在遇有地下水位较高或土质湿软情况下，应控制处理措施（可采用晾晒、换土、石灰处理、设置砂垫层、砂桩等措施）;

d、严格控制特殊土路基及冬、雨季的施工质量，质量标准均按《城市

道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44—91）的有关规定执行；

e、路基填挖土方在接近设计标高时，监理人员应按设计要求及时检测路基宽度，标高和平整度，对有缺陷的，应指示承包商进行整修；

f、碾压（夯击）完成以后，现场监理人员应立即测定其含水量和湿密度，计算干密度和压实度，并按重型击实标准，判断是否达到压实度标准；

g、工程结束时，必须检查填挖方路基土层标高、高度、距离及中线的位置、外形；

h、施工后，指示承包人要保持土基良好状态，最可靠的办法是禁止车辆在土基上通行。当必须通行时，就应当经常洒水，并重新碾压。

②基本要求

a、路基挖土必须按设计断面自上而下开挖，不得乱挖、超挖，严禁掏洞取土，弃土应及时清运，不得乱堆乱放；

b、路基填土不得使用腐殖土、生活垃圾土、淤泥、冻土和盐渍土。不同种类的土必须分段分层填筑，不应混杂。基底为耕地或松土时，应清除树根、杂草，先压实再填筑；路基穿过水网和水稻田地段时，应抽干积水。清除淤泥和腐殖土，压实基底后方可填筑；

c．路基必须分层填筑压实，每层表面平整，路拱合适，排水良好； d、施工临时排水系统应与设计排水系统结合，勿使路基附近积水，避免冲刷边坡。

七八号地块道路工程监理细则 60_八号地块

③实测项目 表1

3.2、石质路基 ①工作内容

a、旁站检查石方的开挖、填筑方式、填筑施工质量、压实度、路基高程、纵横坡度及边坡基底的整修工作。超挖回填部分，应控制填料质量；

b、检查隐蔽工程的用料、铺砌、整平和压实质量，不符合要求的，不予签字；

c、在实施爆破作业时，监理人员应检查承包人是否执行经批准的爆破施工设计文件，现行的《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201—83的

有关规定，并认真检查爆破施工的炮眼位置、深度、方向、装药量及安全防护设施。爆破参数应通过现场试验确定；

d、施工完成时，应根据工程合同要求、设计图纸规定、对石质路基的外型尺寸及外观进行检查，合格应签字认可。对工程缺陷部分，指示承包商及时整修完善，然后再进行验收检查。

②基本要求

a、石质路基开挖方式应符合《城市道路路基工程施工与验收规范》CJJ44—91的规定。超挖回填部分应分层填筑，填石粒径不得大于层厚的0.7倍，空隙应用小石块填满压实；

b、石质路基填筑应分层铺填，每层厚度宜为30～40cm，填石最大粒径不得大于层厚的0.7倍，其空隙应用小石块填满找平。石块应大面向下安放稳固，挤靠紧密，压实宜用12～15t重型振动式压路机分层碾压。压实标准为轮迹深度不应大于5mm，表面不得有波浪、松动现象；

c、边坡填筑应选用坚硬而不风化的石料，外层应交错叠砌，叠砌宽度不宜小于1.0m。

（4）、水稳层的质量监理

5.1、水泥稳定级配碎石 ①工作内容

a、随时抽检使用水泥、砂、石的品质规格，检验水泥稳定级配碎石的配合比及无侧限抗压强度、水的用量，其质量、强度合格给予书面认可；

b、摊铺作业基层应采用机械摊铺，摊铺时随时检查水稳层的厚度，保

证底基层成型后的路拱与路基的路拱一致；

c、摊铺底基层时，应严格控制基层的平整度和高程，特别是基层必须严格控制在评定标准允许范围内；

d、碾压作业要保证水泥稳定级配碎石在最佳含水量时开始碾压，并严格控制压实质量，保证底基层的压实度；

e、基层施工结束后，即开始养生7天，养生期间禁止一切车辆（包括施工车辆）通行；

②基本要求

工程所用材料与水泥稳定层配合比应符合规范的有关规定。 ③实测项目 表7

（5）、道路面层的施工监理

5.1、道路面层

①工作内容

a、应用于本工程的沥青就符合《公路沥青路面施工技术规范》，并送检测部门进行检测，细集料采用符合国标二类以上的机制砂，粗集料采用卵石；

b、沥青路面施工不得在气温低于10度以下以及雨天、路面潮湿的情况下施工，沥青混凝土面层宜连续施工；

c、铺筑沥青混合料前，应检查确认下层的质量，当下层的质量不符合要求，或未按规定洒透层、粘层、铺筑下封层时，不得铺筑沥青面层；

d、宜使用履带式摊铺机，采用两台摊铺机前后错开10—20m呈梯队方式同步摊铺，相邻两幅之间应有30—60cm左右宽度的搭接，并躲开车道轮迹带，上、下层的搭接位置宜错开200cm以上； （6）、道路附属构筑物质量监理

6.1、侧石、缘石、人行道 ①工作内容

这类附属构筑物按施工方法不同，有预制与现浇两种形式： 预制件施工法：施工放样—平整基底—安砌构件—回填—压实； 现浇施工法：施工放样—平整基底—拌制混合料—浇筑—整形抹光（压花）—养护—回填—压实；

a、检测侧石、缘石、人行道板等预制件的半成品规格及外观质量； b、检查施工放样及高程；

c、检查基底的平整度、整体均匀密实度； d、检查预制件安砌的水泥砂浆规格；

e、检查现浇水泥混凝土所用水泥、集料、砂的规格及用量，并对现场浇筑的水泥混凝土或沥青混合料的强度，配合比等进行试验；

f、安砌（或铺筑）完成后，应及时对侧石、缘石、人行道外观、外形尺寸等进行检测，发现缺陷，及进通知承包商进行修整完善。

②基本要求

a、运达现场的侧石、缘石及人行道板，其外观表面平整，不得有蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象。彩色道块应色彩均匀，线路清晰和棱角整齐；

b、安（铺）砌的侧石、缘石及人行道的外表面：侧石、缘石必须稳固，并应线直、弯顺、无折角、顶面平整无错牙，侧石勾缝严密，缘石不得阻水。

③实测项目

预制侧石、缘石允许偏差 表8

预制道板（大方砖、小方砖）允许偏差 表9

注：小方砖指边长小于30cm×30cm的，超过此值的为大方砖。

七八号地块道路工程监理细则 60_八号地块

侧石、缘石允许偏差 表10

注：粗料石缝宽的允许偏差为±5mm。

预制块人行道质量监理表 表11

注：1、本表压实度数值系采用轻型击实标准；

2、独立人行道工程，应增加检验高程指标，允许偏差见预制道板允许偏差。

现场浇筑水泥混凝土人行道质量监理表 表12

(二)、市政排水工程施工监理

1、雨水井、支管 ①工作内容

a、根据设计文件和图纸规定，检测井位、支管的定位、定向和高程； b、检查所使有的井框、井铁箅子及支管的出厂质量，是否符合要求； c、随时抽查水泥砂浆、砖的抗压强度；

d、检测雨水井的内外砌筑尺寸及支管接口质量等；

e、检测井周、支管回填压实质量；

f、全部工序完成后，应及时检测井口高程，与路边线吻合等情况，并对外观进行检查。

②实测项目 表13

2、涵洞、倒虹管 ① 工作内容

a、检测工程的施工放样精确度；

b、检验基槽开挖的高程，平整度及宽度是否符合设计要求； c、检查基础尺寸及混凝土强度等级，是否满足设计的规定； d、检查管节的外观质量，并对管节进行强度检验，不合格不得运往现场；

e、检查管节的安装、接头施工质量，并对倒虹管进行闭水检验； f、检查砌体的砌筑质量，并对断面尺寸及高程进行检测； g、检查回填土及压实度的质量。 ②基本要求

a、管节外观要求无破裂、蜂窝、裂缝、麻面、剥落、露筋以及表面粗糙等缺陷强度应满足设计和规范要求；

b、基槽的位置和深度应按图纸所示，超挖处必须再用与基础同强度等级混凝土填筑且连成整体，基槽宽度按图纸所示的外形开挖，有足够尺寸放置基脚的全宽、全长；

c、管道应放置在连续的混凝土基础上，尺寸与特殊垫层相同； d、管道安装从下游端开始，铺设段的纵向中线与流水线重合，应有足够的预留拱度；

e、管道接头缝宽度不应超过10mm，从接缝的里、外侧用沥青麻絮将缝填实，接缝外面包以两层宽150mm的沥青毡，沥青毡事先用热沥青浸透。ASTMD-226的要求对于水管涵直径大于等于450mm的管进行烟雾试验，小于450mm的管涵进行管内冲水试验。接缝填实以后，围浇缝的外面包以用C20混凝土做的抹带，抹带与垫层相接外要调整好，要形成不透水的缝；

f、沟槽顶部的回填宽度应在管道每边填筑2倍于管道直径或4m中的小值；回填必须在涵洞两侧以同样速度进行，必须人工夯实。每层铺厚不大于150mm，压实度必须达到技术规范的规定，每二层做一次试验；

g、预制构件及混凝土应符合设计要求；

h、砌体外观要求涵身垂直，涵底铺砌平整、密实，进出口与上下游沟槽连接顺适流水畅通，无阻水现象，帽石及一字墙八字墙平直无翘曲现象；

i、倒虹管的闭水试验必须满足设计规范要求。

②实测项目 表14

3、排水管道的安装

七八号地块道路工程监理细则 60_八号地块

非金属管是指砼、钢筋砼管、予应力、自应力砼管及陶管的总称。砼管管径一般小于400mm，自应力砼管管径小于500mm，予应力混凝土管管径600～1400mm，钢筋砼管管径400～3000mm。 1、非金属管安装

①管节安装前应进行外观检查，发现裂缝、保护层脱落空鼓、接口掉角等缺陷，使用前应进行修补，并经鉴定合格方可使用。

②砼管、钢筋砼管沿直线安装时，管口纵向间隙应符合下表要求。沿直线安装时，应平直无突起、突弯现象。

管口间的纵向间隙（mm） 表25

③予应力砼管、自应力砼管，沿曲线安装时，接口间的纵向间隙最小处不得大于5mm，接口转角安装不大于下表要求：

沿曲线安装接口允许转角 表26

2、砼管座施工

①平基法：先打一层砼平基，等砼强度达到5.0N/mm2时，将砼管安放在平基上，安放时调整好管节高程和轴线，再将平基凿毛冲净，并将平基与管材相接触的三角部位，用同强度等级的细石砼或沙浆填满捣实后，再浇砼。 ②垫块法：先将予制好的砼垫块直接放在基础垫层上，然后将管节放在垫块上，调整管节高程，中心后立即浇注管座砼。管座砼必须从一侧浇注，以使管底空气排出，避免出现蜂窝狗洞质量事故。

③四合一法：即先浇平基砼，浇注时使平基砼面稍高于予定高程，当砼处于塑性状态时，将管节放上，借助于管节自重再轻轻柔动，使管节沉到设定高程，随即浇注管座砼。该法将平基安管、浇注砼管座，抹带四个工序合而为一。此法仅适用于小口径管道施工。 3、承插式柔性接口施工

予应力、自应力及钢筋砼管承插式柔性接口安装时，承口内工作面，插口外工作面应清干净，套在插口上的园形橡胶圈应平直，无扭曲，安装时应使管口环向间隙保持均匀，以使橡胶圈均匀流滚动到位，放松外力后回弹不得大于10mm，就位后应在承插口工作面上。

4、水泥沙浆抹带、填缝、勾缝接口施工

①当用水泥沙浆填缝及抹带接口时，管口的外壁应凿毛、洗净， 当管径≤400mm时，水泥沙浆抹带可一次完成，管径大于400mm时，应分两次抹成。当管径大于700mm时，人工进入管道操作，将管道内接口纵向间隙部位抹平、压光，并将落入管道内的接口材料清除。当管径小于700mm时，常采用绳拉拖头反复施挤，将缝抹平。

②若用钢丝网水泥沙浆抹带，钢丝网端头应在浇注砼管座时插入砼内，在砼初凝前，用水泥沙浆分层抹带。在抹带完成3～4h后，用软材料覆盖、并洒水养护。

③抹带水泥沙浆配合比，水泥：沙=1：2.5，水灰比≤0.5，抹带宽度，厚度允许偏差为0～5mm。

5、非金属管道基础及安装允许偏差如下表

非金属管道基础及安装允许偏差 表27

6、排水管道的严密性试验

排水管道的水压试验是对管道的接口、管材、施工质量的全面检查，也是工程验收必须履行的一个试验项目。压力管道回填土之前应进行强度及严密性试验，管道试验以水为介质，采用水压试验法试验。

1、管道水压试验前应具备条件：

（1）管道安装检查合格后，回填土之前； （2）管渠的砼强度，应达到设计规定； （3）试验管段所有敝口应堵严； （4）管道水压试验前已做了浸泡：

a、铸铁管、球墨铸铁管、钢管（无水泥沙浆衬里），不少于24h； b、铸铁管、球墨铸铁管、钢管（有水泥沙浆衬里），不少于24h； c、予应力、自应力砼管及现浇钢筋砼管，管径≤1000mm，不少于48h； d、予应力、自应力砼管及现浇钢筋砼管，管径>1000mm，不少于48h； 7、管道试验压力的规定 管道水压试验的试验压力（Mpa）

表28

8、试验方法与质量标准

（1）强度试验，按照规范要求注入水后，检查接口、管身无破损及渗水现象时，认为管道强度合格。

（2）管道严密性试验

a、实测渗水量小于表列规定允许渗水量 压力管道严密性试验允许渗水量（L/min.km）

表29

b、实际渗水量小于或等于下列公式计算的允许渗水量： 钢管 Q=0.005 D

铸铁管、球墨铸铁管Q=0.1D 予应力、自应力砼管Q=0.14D

Q——允许渗量（L/min.km）

七八号地块道路工程监理细则 60_八号地块

D——管道内径（mm） 以上两种评定方法等效使用

当管径小于或等于400mm，且长度小于或等于1km的管道，在试验压力下，10min降压不大于0.05Mpa时，可认为严密性合格。

非隐蔽性管道，在试验压力下10min，压力降不大于0.05Mpa，且管道无损坏，然后将试验压力降到工作压力，保持恒压2h，进行外观检查，无漏水现象认为严密性合格。

（三）、市政道路照明及附属工程施工监理

1、栏杆、灯柱（水泥混凝土） ①基本要求

a、栏杆：栏杆柱应重直，地梁、扶手应线条直顺，不应歪斜、扭曲、安装必须牢固。尤其是相邻两榀栏杆扶手的高差，若系无栏杆相邻相隔时，仅允许1mm的误差；

b、各小型构件接榫处必须灌浆饱满，嵌缝密度。凡设计规定没伸缩缝之处，必须确保伸缩自如；

c．灯柱的平面位置及垂直度必须符合设计规定和规范要求。

②实测项目 表15

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七、市政工程施工安全监理

施工单位是工程质量、安全的主体。为确保施工的质量和安全，要求施工单位做好以下工作。

1、建立安全生产管理体系，从公司、项目部、作业班组、安全生产层层有人抓、有人管。

2、建立健全安全生产管理制度，诸如：岗前培训制度，安全巡检制度，违规处罚制度，事故上报与处理制度等。

3、编制安全生产实施细则，诸如：基础开挖安全，用电安全等。 4、编制事故紧急处理预案。工程一旦发生事故，应立即启动事故处理预案，使伤员得到迅速的救助，同时防止事态扩大，尽最大努力减少和挽回损失。

对监理单位项目总监要求：

1、认真审查施工单位编制的《安全生产管理体系》、《安全生产管理制度》、《安全生产实施细则》、《事故紧急处理预案》。

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２、加强安全生产的主动监理，加强对各分项分部工程的检查巡视，发现安全隐患，及时通知施工单位整改，防患于未然。

３、各专业监理在进行分项检查时，也应把安全生产放在首位，一般隐患及时通知施工单位整改，重大隐患除提出口头通知外，应立即报告总监理工程师，由总监下达书面通知。

八、工程保修期的监理

１、工程竣工验收后进入保修期，监理单位进行定期回访制度。 ２、监理单位指派专人检查承建单位在保修合同规定范围内缺陷修复质量。

３、对建设单位反映的工程缺陷原因和责任进行调查和确认，并协助进行处理。

４、协助建设单位按保修合同的规定，做好保修期满的工程验收及结算质保抵押金的工作。

５、做好保修期工作的记录和总结。

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三 : 网贷监管细则落地，e租宝、大大的悲剧还会重演么

高悬的网贷管理办法终于靴子落地。

12月28日，国务院正式公布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(征求意见稿，以下简称《办法》)，这是继今年国务院和人民银行等十部委公布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)之后，正式出台对网贷行业监管的细则。

十二项禁令为网贷设定底线

按照此管理办法，对网贷机构禁止的行为做了明确规定。

管理办法要求，网络借贷信息中介机构在向出借人提供信息中介服务时不得，利用本机构互联网平台为自身或具有关联关系的借款人融资;不得直接或间接接受、归集出借人的资金。

不得向出借人提供担保或者承诺保本保息;不得向非实名制注册用户宣传或推介融资项目;不得发放贷款，法律法规另有规定的除外。

另外，在融资项目的过程中，不得将融资项目的期限进行拆分;不得发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品;除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外，不得与其他机构投资、代理销售、推介、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理。

对于在实践过程中虚假行为，办法要求网贷平台不得故意虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险，以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等，捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人。

此外，为投资股票市场的融资提供信息中介服务、股权众筹、实物众筹等业务、法律法规、网络借贷有关监管规定禁止的其他活动也不得从事。

充分信息披露和风险揭示

对于出借人和借款人最为关注的风险揭示，管理办法要求网络借贷信息中介机构应当向出借人以醒目方式提示网络借贷风险和禁止性行为，并经出借人确认。

其次，网络借贷信息中介机构应当对出借人的年龄、健康状况、财务状况、投资经验、风险偏好、风险承受能力等进行尽职评估，不得向未进行风险评估的出借人提供交易服务。

另外，网络借贷信息中介机构还应当根据风险评估结果对出借人实行分级管理，设置可动态调整的出借限额和出借标的限制。

对于融资项目的信息，网络借贷信息中介机构应当在其官方网站上向出借人充分披露，诸如融资项目基本信息，包括但不限于项目名称、类型、主要内容、地理位置、审批文件、还款来源、借款用途、借款金额、借款期限、还款方式及利率、信用评级或者信用评分、担保情况。

此外，网络借贷信息中介机构还应该实时在其官方网站显著位置披露本机构所撮合借贷项目交易金额、交易笔数、借贷余额、最大单户借款余额占比、最大10户借款余额占比、借款逾期金额、代偿金额、借贷逾期率、借贷坏账率、出借人数量、借款人数量、客户投诉情况等经营管理信息。

行业或迎最严厉洗牌

事实上，在管理办法出台的新闻发布会上，相关部门指出，近几年网贷行业发展呈现出机构总体数量多、个体规模小、增长速度快以及分布不平衡等特点。

根据有关方面不完全统计，截至2015年11月末，全国正常运营的网贷机构共2612家，撮合达成融资余额4000多亿元，问题平台数量1000多家，约占全行业机构总数的30%。

相关部门指出，缺乏必要的风控、缺乏不要的规则、缺乏必要的监管，缺乏健全的外部监管环境，都让网贷行业暴露出风险隐患。

就在办法公布之前一天，玖富创始人兼CEO孙雷在给《致用户一封信》中表示，随着网贷行业发展，实质上将会成为一个去伪存真的过程，于行业的长远发展是一件幸事。

孙雷介绍，“去”的是打着互联网金融的幌子行骗的伪平台;“存”的是合规、合法运营的优秀平台。“雾霾”虽重，但“风”来“霾”散，行业在政策支持、经济形势、市场潜力上依然具有优势。机会一直在那，只是需要投资者去选择更稳健的平台。

自2014年互联网金融元年起，互联网金融已历经两年野蛮生长，包括某租宝等平台的倒下，让网贷行业经历两年多的跌宕发展历程。

从今年以来，网贷行业的格局则初步形成，大平台纷纷完成了B轮融资，甚至是C轮融资，上市系、银行系、国资系、风投系已在平台中各占一方;同时，其他小平台纷纷发力垂直细分领域，包括车贷、供应链金融等。网贷之家数据，2015年1月P2P投资者有88.22万人，11月已经增加到300.62万人。截至11月，今年累计成交量达到8485.56亿元，正常运营平台多达2612家。

同时，本月底，宜人贷在美国上市、PPmoney登陆新三板，网贷行业的格局在野蛮生长之中跑出各自的位置，而管理办法的落地，则正式为行业确立规则。

为此，孙雷也认为，2016年行业即将迎来真正的“洗牌”，合规合法的优秀平台才能得到投资人与行业的认可，未来也将诞生千亿市值的平台。据了解，就在本月，北京玖富时代投资顾问有限公司正式升级为“玖富互金控股集团有限公司”(简称玖富集团)，实缴注册资本2亿人民币，2016年玖富或将迎来IPO。

四 : 众筹的春天：领投+跟投成主流 监管细则将落地

　　如果说2013年是互联网金融元年，那么2014年则可以称为众筹元年。虽然“元年”概念在创新不断、模式频出的互联网金融领域已经有噱头的影子，但却足以见得过去一年众筹的全面渗透。

　　零壹财经数据显示，截至2014年12月，全国众筹平台数量已达124家，而这一数字在2013年12月时还仅为41家，一年时间增长了2倍。一位业内人士表示，作为互联网金融领域首个被顶层设计认可的股权众筹，将在2015年迎来“涌入”态势。

　　作为众筹中的重头戏，与资本市场关系紧密的股权众筹在2014年最大的看点是跻身正规军首席。

　　在过去一年，以中介为定位的众筹平台呈现了触角频伸、不断发展的态势。以开放性、独立性和不单单以商业价值为唯一评判标准的众筹，通过搭建互联网平台、发布资金筹集项目的形式让更多的用户接触更多创业项目的同时，也帮助中小企业及拥有全新想法的个人获取到所需要的资金。

　　一位众筹平台负责人甚至表示，任何行业都可以通过众筹的方式来运作。从目前众筹行业的现状可以发现，已经形成回报类众筹、股权众筹和公益众筹并行的局面。

　　而无论哪种众筹，在2015年都充满了想象空间。作为一场正在发生的变革，股权类众筹在过去最大的贡献是颠覆了曾经的销售理念，将“以产定销”的传统销售流程转变为“以销定产”的全新流程。而在这一转变中又融入两大概念：第一，生产者和消费者的角色发生了融合，对“主动”这一概念赋予了新的内涵;第二，在产品打造过程中，背后的精神共鸣和文化价值具有更大的意义。

　　而股权众筹也为不懂资本运作却拥有高成长空间的商业模式创造了蓝海空间，更大程度去除了创业者和投资者间的中介瓶颈，降低了创业项目融资过程中劣币驱逐良币的可能性。在股权众筹不断规避风险的过程中，“领投+跟投”的“合投”模式成为当前主流，形成了另一层面的信息整合。

　　2015年，众筹将出现两件大事。

　　第一，只进不出是一个梦想。在众筹平台数量快速增长的同时，退出的速度也在加剧，同P2P平台类似的跑路事件有可能浮出水面。

　　从目前第三方统计数据来看，已经有部分众筹平台不再经营，悄无声息地撤出，但并没有吸引更多的目光。股权类众筹问题更多表现在平台运营困难，流量不足、用户接受度较低带来的入不敷出。

　　第二，监管细则将进一步落地。2014年股权众筹领域的监管步伐已初现苗头。但是《私募股权众筹融资管理办法(试行)(征求意见稿)》中，要求股权众筹投资者必须为“金融资产不低于300万元人民币或最近三年个人年均收入不低于50万元人民币的个人”，合格投资人的较高门槛引来行业一片哗然。2015年，意见稿的正式出台会将细则进一步明确，某股权众筹平台负责人表示，站在股权众筹深度发展和普惠金融精神的基础上，应该开放合格投资人小额通道，小额宜定为2万~3万元。

本文标题：落地脚手架监理细则-脚手架上的落魂
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